Иркутский областной парламент не ударил в грязь «лицом»

Исследовательская группа издания «Аргументы недели» продолжает публиковать рейтинг лоббистской эффективности законодателей. Ранее читателям был представлен рейтинг депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации, который по-прежнему доступен на сайте газеты «Аргументы недели». Сейчас в центре внимания лоббистская эффективность региональных парламентов, которые наряду с депутатами, сенаторами, правительством и президентом наделены правом законодательной инициативы и способны формировать нормативно-правовое поле России.

Законодательное собрание Иркутской области по результатам составления рейтинга оказалось в тридцатке «условно плодовитых региональных парламентов». Добавим, что все региональные парламенты были разделены с долей иронии на группы «активных», «пассивных», «пустопорожних», «разовых» и условно «плодовитых».

Результат исследования опирался как на число рассмотренных в Госдуме (по инициативе местных парламентов) законопроектов, так и на количество принятых в результате рассмотрения. Последний критерий напрямую указывает на высокую лоббистскую эффективность в деле продвижения законопроектов. Условно говоря, если местные законодатели передали в Госдуму 10 инициатив и все они были приняты, то это свидетельствует о высокой эффективности. Если из десятки ни один не «выстрелил» — то и результат соответствующий.

Законодательное собрание Иркутской области не подкачало. С одной стороны, местный парламент внес в Госдуму всего три инициативы, однако две из них успешно прошли через регламент Госдумы, были подписаны президентом и стали законом.

Соседи по сибирскому региону подобным результатом похвастать не могут. Так, парламент Бурятии, например, также пытался внести три законопроекта, но все они были сняты с рассмотрения. Заксобрание Красноярского края также отработало «по нолям»: из четырех инициатив ни одной не было принято госдумовцами. Забайкальский край и вовсе оказался в числе регионов, кто даже не пытался внести на рассмотрение в федеральный парламент хоть один законопроект.

А кто же оказался в списке хорошистов? Равняться предлагается на Самарскую область, которая добилась рассмотрения в Госдуме 35 своих инициатив и принятия шести из них, Башкортостан (14 и 6 соответственно), Кабардино-Балкария (9 и 5), Московская область (7 и 3) и ряд других.

В «отличники» составители рейтинга не смогли записать никого. «Региональные законодательные органы демонстрируют крайне низкую лоббистскую эффективность на федеральном уровне. В сравнении с другими субъектами права законодательной инициативы эффективность региональных парламентов минимальна», — отмечают авторы исследования.