Иркутская область может стать примером поддержки предпринимательства

Повестка для сферы малого и среднего бизнеса остается достаточно прямолинейной: в обозримой перспективе «на плаву» останутся либо сильнейшие, либо те, кто смог разумно распорядиться различными мерами государственной поддержки. При этом речь идет не столько о субсидиях и преференциях, предусмотренных на федеральном и региональных уровнях для пострадавших от пандемии отраслей, сколько о более системных вещах. Это и узконаправленный нацпроект, запущенный в прошлом году, это различные институты развития и поддержки предпринимательства, работающие в территориях. О том, какие возможности для развития бизнеса созданы в Иркутской области, рассказывает директор регионального фонда «Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (ФПП) Наталья Давыдова.

Актуальные коррективы

Пандемия на протяжении последних нескольких месяцев остается главным угнетающим фактором для бизнеса, и пока неизвестно, сколько времени будет сохраняться ее влияние. С учетом этого федеральные и региональные власти обозначили для себя приоритетными задачи, связанные с поддержкой предпринимательства. В частности, в Иркутской области на реализацию пакета антикризисных срочных мер поддержки бизнес-сообщества предусмотрено порядка 7 млрд рублей из регионального бюджета.

Перечислим некоторые из мер. Так, для владельцев торгово-офисной недвижимости до конца года снижена ставка по региональному налогу на имущество, объем льгот оценивается в полмиллиарда рублей. Также утвержден перенос сроков уплаты в бюджет региона налогов на имущество организаций, транспортному налогу и по УСН. Отсрочку получили более восьми тысяч налогоплательщиков. Малый и средний бизнес с 18 марта по 31 сентября освобожден от арендных платежей за пользование недвижимым имуществом, находящимся в областной собственности. Общая сумма этой поддержки — 70 млн руб.

Наталья Давыдова
Наталья Давыдова: «Наш фонд сейчас сосредоточился на предоставлении предпринимателям исчерпывающей информации обо всех мерах, разработанных в помощь бизнесу, и помогает ими воспользоваться».

Регион предоставляет господдержку на выплату зарплаты, уплату налогов и страховых взносов работодателям, которые создали временные рабочие места или перевели сотрудников в режим неполного рабочего времени. Им предоставляются субсидии в среднем по 26 тысяч 700 руб. в месяц на человека. Кроме того, перед главами муниципалитетов поставлена задача проработать вопрос о снижении ставки единого налога на вмененный доход. А ставки по страховым взносам до конца текущего года снижены вдвое: в ПФР — до 10%, в ФОМС — до 5%. Взносы в Фонд социального страхования по нетрудоспособности и материнству уплачиваться не будут. Этой мерой поддержки могут воспользоваться более 27 тысяч предпринимателей. Дополнительно прорабатываются предложения по продлению пониженных ставок по налогу на имущество организаций, транспортному налогу и упрощенной системе налогообложения.

«Пакет мер поддержки достаточно широкий и объемный. С учетом размеров нашего региона, удаленности его территорий от областного центра, возникает вопрос осведомленности предпринимателей о том, на какую помощь они могут рассчитывать, — отмечает Наталья Давыдова. — Наш фонд сейчас сосредоточился на предоставлении предпринимателям исчерпывающей информации обо всех мерах, разработанных в помощь бизнесу, и помогает ими воспользоваться».

С марта по июль этого года ФПП провел более 1200 очных и дистанционных консультаций, в том числе в рамках «горячей линии» для мониторинга ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства Иркутской области. За этот же период было организовано несколько десятков вебинаров на самые разные темы, например, «реструктуризация кредитов», «закупки в период пандемии», «быстрый старт онлайн продаж», «интернет-магазин с нуля» и другие.

По словам Натальи Давыдовой, в настоящее время ФПП сосредоточился на трех наиболее актуальных антикризисных направлениях деятельности. «Вектор развития бизнеса сегодня меняется, очень многие переходят на дистанционные каналы обслуживания, продаж, предоставления услуг. Поэтому мы намерены активно помогать предпринимателям в консультационных вопросах этого характера, — обозначает она первое направление. — Как правильно вести бизнес в онлайн, как грамотно создать и раскрутить собственную интернет-площадку и так далее».

Еще одним направлением станет франчайзинг. «С одной стороны, это помощь бизнесменам. Тем, кто свою идею, какое-то удачное начинание готов масштабировать, то есть «упаковать» во франшизу. Мы готовы помочь настроить все необходимые процессы, создать итоговый продукт, только он должен быть недорогим, — объясняет условия Наталья Давыдова. — С другой стороны, мы ищем тех, кто готов приобрести франшизу в том или ином экономическом сегменте и начать, таким образом, собственное дело. У нашего фонда уже есть опыт в этом направлении. Сейчас мы намерены значительно его развить, так как с этого года разрешено тратить бюджетные средства на поддержку подобных проектов».

Наконец, в августе этого года ФПП совместно с ИрНИТУ запускает акселерационную программу «Сильные делом». Она рассчитана на предпринимателей, которые были вынуждены закрыться, но хотят работать дальше, на безработных, молодежь, на самые широкие слои населения, чувствующие в себе «деловую жилку». Для них будет организовано обучение и практический курс. В рамках учебы слушатели получат необходимый объем знаний по ведению предпринимательства. Возникшие в процессе собственные идеи участники программы могут детально обсудить и смоделировать вместе с наставниками (опытные предприниматели, бизнес-коучи). В финале проекта «студенты» получат на руки так называемую «индивидуальную карту развития» с пошаговой инструкцией о том, как претворять в жизнь свою идею.

«Участники программы не останутся наедине с собой, они могут рассчитывать на помощь как всех региональных институтов развития и поддержки предпринимательства, так и всех областных министерств и ведомств, — отмечает Наталья Давыдова. — Наш проект уже заинтересовал общероссийскую общественную организацию «Деловая Россия». Иркутская область с этой программой может стать примером для остальных регионов страны».

В расчете на любую потребность

Разумеется, антикризисные меры поддержки — лишь часть того, чем занимается ФПП. Анализ работы фонда в 2019 году показывает, что эта структура оказывает самый широкий спектр услуг и проводит массу мероприятий, направленных на помощь бизнесу и людям, желающим начать свое дело.

В начале 2019 года ФПП региона провел мероприятия в рамках федерального образовательного проекта «Мама-предприниматель», который реализуется Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства и «Опорой России» во взаимодействии с благотворительным фондом «В ответе за будущее».

Также в первом квартале 2019 года в Иркутске состоялась деловая игра «Ап, стартап!». Весной фонд провел два бесплатных пятидневных тренинга «Азбука предпринимателя» по программам обучения Корпорации «МСП» в Иркутске и Ангарске. Мероприятие было предназначено для людей, которые хотят начать свой бизнес с нуля или реализовать новый проект. В целом в тренингах приняли участие 49 человек, в том числе 13 субъектов малого и среднего предпринимательства.

В мае-июне жители Приангарья смогли пройти обучение по программам «Стратегический бизнес-интенсив» и «Байкальский бизнес-лифт. Трансформация и развитие бизнеса». Участники программ получили дипломы о профессиональной переподготовке.

В сентябре-октябре в Иркутске и Ангарске были организованы бесплатные пятидневные тренинги «Школа предпринимательства», в которых приняли участие более 40 человек.

Также в рамках соглашения о взаимодействии с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства в Иркутске и Ангарске состоялись пять тренингов «Бизнес-эксперт: портал бизнес-навигатора МСП» и столько же по теме «Финансовая поддержка»; четыре тренинга «Консультационная поддержка» и один «Инновационно-производственная поддержка».

12 ноября в Иркутске стартовал уникальный федеральный образовательно-спортивный проект «Бизнес как спорт». В нем задействован 31 субъект малого и среднего предпринимательства региона.

16-17 мая 2019 года в Иркутске состоялось главное деловое событие региона — Байкальский форум предпринимательства, представляющий собой площадку для диалога бизнеса и власти, для обмена опытом и получения новых знаний. Мероприятие посетили 1300 участников, из них 204 малых и средних предприятия. В ноябре в Иркутске впервые прошел Молодежный форум.

Центром поддержки предпринимательства были оказаны услуги более десяти субъектам малого и среднего бизнеса, которые приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Москве, Хабаровске, Сочи, Красноярске. Для 10 субъектов малого и среднего предпринимательства были разработаны бизнес-планы. Плюс ко всему 19 субъектов получили услугу «Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями» — стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование.

Входящий в структуру фонда ЦПП Региональный центр инжиниринга (РЦИ) в 2019 году оказал организациям малого и среднего бизнеса более 220 информационно-консультационных услуг.

Были проработаны технические задания и заключены 45 договоров на реализацию мероприятий, направленных на поддержку производственных субъектов предпринимательства. Услуги были связаны с проведением технологического, а также финансового или управленческого аудита, разработкой программы модернизации производства, составлением бизнес-планов, маркетинговыми исследованиями и консультациями, содействием в защите интеллектуальной собственности.

Всего в мероприятиях Регионального центра инжиниринга ИО задействовано 68 уникальных производственных предприятий. РЦИ организует круглые столы, проводит семинары.

В качестве официального представителя Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере РЦИ способствовал выделению грантов в рамках программы «Умник — цифровой прорыв». Также при содействии центра поддержаны заявки по программе «Старт».

Центр инжиниринга вовлечен в программу «выращивания» предпринимателей и в качестве Регионального центра компетенций (РЦК) проводит квалификационную оценку субъектов бизнеса. Особым же спросом среди его услуг пользуются инженерно-консультационные, включая сертификацию и лабораторные исследования; программы фонда содействия инновациям, регистрация интеллектуальной собственности.

Еще одно подразделение фонда — Центр кластерного развития (ЦКР). В 2019 году он оказал более 500 услуг предприятиям — участникам территориальных кластеров Иркутской области. В числе услуг — маркетинговые исследования, направленные на анализ различных рынков; брендирование, позиционирование и продвижение новых продуктов; разработка фирменного стиля и сайта; оптимизация бренда, продвижение в социальных сетях и другие.

Также ЦКР проводил обучающие мероприятия, круглые столы, организовывал участие 29 субъектов малого и среднего предпринимательства в профильных выставочных мероприятиях, таких как «Байкалтур», «Байкальская строительная неделя», «Сибздравоохранение. Стоматология», «Агропромышленная неделя». Кроме того, участники территориальных кластеров смогли представить себя на коллективном стенде в рамках выставки «Нефть. Газ. Технологии», которая прошла в Уфе; поучаствовать в деловой программе мероприятия.

Центр кластерного развития способствует тому, чтобы продукция предприятий-участников кластеров соответствовала требованиям потребителей и могла выходить на новые рынки сбыта. Он помогает внедрить систему управления качеством и безопасностью пищевой продукции ХАССП и систему менеджмента качества ISO 9001, проводит лабораторные исследования, сертификацию и т.д.

На базе ЦКР на постоянной основе проводятся встречи и консультации по вопросам получения предпринимателями поддержки на региональном и федеральном уровнях.

Наталья Давыдова отмечает, что в рамках «Байкал Бизнес Форума–2019» было подписано соглашение о создании в регионе лесопромышленного кластера. Участниками соглашения стали Министерство лесного комплекса Иркутской области, Фонд поддержки предпринимательства, а также Ассоциация лесозаготовителей и лесоэкспортеров региона. Сейчас идет работа по формированию пула предприятий Приангарья, имеющих потенциал развития кооперационных связей и проектов в области переработки древесины, которые составят костяк нового кластера.

Создание объединения позволит его участникам повысить уровень кооперационных связей, оптимизировать процесс взаимодействия друг с другом и с региональными органами исполнительной власти, инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства региона, а также претендовать на получение услуг ЦКР в 2020 году при условии формирования стратегии развития кластера и соблюдения прочих требований Министерства экономического развития РФ.

Также руководитель фонда напоминает, что в мае 2019 года промышленный машиностроительный кластер Иркутской области был включен в реестр Минпромторга России. Это дает промышленным предприятиям региона возможность получить финансовую поддержку на реализацию совместных проектов в форме невозвратной субсидии в объеме до 50% от стоимости проектов. В настоящее время идет проработка документов для формирования заявок на получение субсидий по двум совместным проектам: «Производство гидравлического инструмента для сборки и разборки резьбовых соединений», «Организация серийного производства трубопроводной арматуры высокого давления».

Еще одно из ключевых структурных подразделений фонда — Центр сертификации, стандартизации и испытаний. За прошлый год он предоставил субъектам малого и среднего предпринимательства Иркутской области более 300 услуг. Это сертификация оборудования, а также выпускаемых образцов изделий и продукции на соответствие требованиям нормативных документов, стандартов, технических условий с последующей выдачей сертификатов соответствия; исследования и измерения продукции; сдача в аренду оборудования на принципах коллективного доступа для проведения обучающих мероприятий; сертификация образцов выпускаемых изделий и продукции на соответствие техническим регламентам и другие.

В настоящее время проводятся испытания, результаты которых будут использованы Иркутским авиационным заводом в разработке и производстве конструкций для самолета МС-21 из современных отечественных полимерных композитных материалов.

Также в структуру фонда ЦПП Иркутской области входит Центр поддержки экспорта, созданный в 2018 году. В 2019-м он организовал и провел несколько серьезных и значимых для региона мероприятий: тренинг «Эффективная деловая коммуникация для экспортеров», круглый стол «ВЭД: возможности и перспективы», семинары «Защита интересов правообладателей объектов интеллектуальной собственности за рубежом», «Информационные системы в таможенной сфере. Заполнение деклараций на товары. Электронное декларирование. Предварительное информирование. Удаленный выпуск», конференцию «ВЭД: новые условия и новые возможности».

Также Центр поддержки экспорта обеспечил участие субъектов малого и среднего предпринимательства региона в выставках Vietnam EXPO 2019 (Вьетнам, Ханой), Expo-Russia Uzbekistan (Республика Узбекистан, Ташкент), Seoul Food (Республика Корея), Inter Food Astana (Казахстан), VIETNAM AUTOEXPO 2019 (Вьетнам, Ханой), VI Российско-Китайском ЭКСПО (КНР, Харбин), International Commodity Fair (Москва), India Foodex 2019 (Индия, Бангалор), Miningmetals Uzbekistan (Узбекистан), «Сделано в России» (Монголия, Улан-Батор), FHC China 2019 (КНР, Шанхай), JATA Tourism Expo Japan 2019 (Япония, Осака), «Казавтодор-Kaztraffic» (Казахстан), «Энергетика Урала» (Башкортостан, Уфа).

Проведены реверсные бизнес-миссии с делегациями предпринимателей Вьетнама, Казахстана, Узбекистана, КНР, организовано участие бизнеса региона в международных бизнес-миссиях в Казахстан, Италию.

Помимо этого Центр поддержки экспорта в течение года искал зарубежных партнеров для местных предпринимателей в 14 странах, помогал им разместиться на электронных торговых площадках Alibaba и Fordaq, создавал и модернизировал сайты с переводом на иностранные языки, вел работу по сертификации по системе менеджмента ISO и под требования рынков Евросоюза, проводил индивидуальные консультации по вопросам экспортной деятельности.

Наталья Давыдова уверена: обратившиеся в фонд жители региона, представители бизнеса обязательно найдут ответы на свои вопросы и смогут воспользоваться теми мерами поддержки, которые им необходимы: «Мы всегда готовы к сотрудничеству с предпринимателями».

Олег Усов
Главные вопросы о деятельности ФПП
Что такое фонд Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области?

Созданный в 2013 году ФПП является нефинансовым инструментом поддержки предпринимателей региона. Миссия ФПП — обеспечение комфортной среды для создания и развития бизнеса через повышение компетенций.

Основные задачи фонда — реализация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Иркутской области через информационно-консультационное сопровождение деятельности предпринимателей.

В состав фонда входит семь центров: Центр поддержки предпринимательства, Центр кластерного развития, Региональный центр инжиниринга, Центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), Центр поддержки экспорта, Центр компетенций по развитию сельхозкооперации, а также коворкинг-центр «Точка кипения — Иркутск».

Фонд оказывает массу бесплатных услуг по всем аспектам предпринимательской деятельности: аудиты, маркетинговые исследования, анализ потенциала предприятия, разработку маркетингового плана, патентование. Проводит семинары, образовательные программы, крупные знаковые мероприятия. Помогает компенсировать расходы предприятиям на участие в выставках как на территории Иркутской области, так и за ее пределами.

Кому оказывается помощь?

Поддержка оказывается всем обратившимся. В первую очередь это касается повышения уровня предпринимательской грамотности. Это и финансовые, и правовые вопросы, и построение бизнес-моделей, и потребности рынка в тех или иных товарах, работах, услугах, и многие другие, касающиеся ведения бизнеса и подготовки его для инвестирования. Во всех этих вопросах ФПП помогает предпринимателям разобраться и повысить свои компетенции.

В чем преимущества ФПП?

Главное преимущество фонда — бесплатное оказание услуг по консультированию, обучению, тренингам. Что касается услуг, направленных на проведение маркетинговых исследований, аудитов, разработки бизнес-планов, то здесь большую часть расходов берет на себя фонд, а от предпринимателя предусмотрено софинансирование от 10 до 50%.

Какова цель работы ФПП?

Основная задача ФПП — «дорастить» предпринимателя, подготовить его к возможному участию в региональных и федеральных программах. Для этого и существует механизм комплексной поддержки предпринимателя, реализуемой в ФПП. Это когда предприниматель, обращаясь в фонд, получает поддержку по всем направлениям — начиная от повышения уровня образования, проведения маркетинга, модернизации производства и заканчивая выездом на различные выставки за пределы Иркутской области.