Инвестпроекты застыли в стадии

В Иркутской области, где леса занимают 71,4 млн гектаров или 92% от общей территории, а запас древесины составляет почти 9 млрд кубометров, реализуется шесть инвестиционных проектов в сфере освоения лесов, получивших статус приоритетных в Минпромторге РФ. В регионе возводятся четыре завода по выпуску пиломатериалов и фанеры, комбинат по производству биотоплива, а также ведется строительство новой линии по выпуску целлюлозы на промплощадке в Братске. Проекты определялись еще в 2006-2007 годах, но они до сих пор не являются полностью завершенными, а строительство одного из комбинатов так и не началось. Эксперты считают, что проекты реализуются крайне медленно и сомневаются в их значимости для региона.

Завод по выпуску пиломатериалов — самый распространенный инвестпроект в лесной промышленности. Фото Евгения Козырева

В самую глубь древесины

От инвестиционных проектов, которые в настоящее время реализуются в Иркутской области в сфере освоения лесов, региональные власти прежде всего ждут увеличения объемов производства продукции высокого передела. «По итогам 2011 года мы ожидаем рост производства пиломатериалов на 10% к 2010 году именно за счет ввода новых мощностей, — сообщил министр лесного комплекса региона Николай Пенюшкин. — Объемы заготовки древесины, по нашим ожиданиям, увеличатся на 20% — до 30 млн кубометров».

Статусом приоритетных в Иркутской области наделены шесть лесных инвестиционных проектов, их общая стоимость оценивается в 32,6 млрд рублей. Все они в перечне Министерства промышленности РФ, что дает компаниям, их реализующим, право получить лесосечный фонд без аукциона. Кроме того, на период его окупаемости устанавливается льготная ставка арендной платы за участок.

Однако из шести проектов у чиновников не вызывает сомнений завершение только четырех. В конце этого года ожидается запуск комбината по производству сухих пиломатериалов ООО «Русфорест Магистральный», построенного в Казачинско-Ленском районе с объем выпуска продукции 150 тыс. кубометров в год, и лесопильно-деревообрабатывающего комплекса, который в Усть-Куте строит ООО «Транс-Сибирская лесная компания». Готовность второго объекта в августе оценивалась в 95%, при выходе на проектную мощность на предприятии планируется перерабатывать 1 млн кубометров древесины в год и производить 450 тыс. кубометров пиломатериалов. В Нижнеилимском районе в тестовом режиме на 30% от мощности работает ЗАО ЛДК «Игирма», также получившее статус приоритетного проекта в Минпромторге РФ. При выходе на проектные показатели на предприятии будет производиться 450 тыс. кубометров пиломатериалов в год.

Еще один проект, получивший название «Большой Братск» и включающий в себя модернизацию существующего производства, реализует Группа «Илим». В результате объем выпускаемой в филиале Группы «Илим» в Братске беленой хвойной целлюлозы увеличится до 1 млн тонн в год. Стоимость проекта — $700 млн. В настоящее время на площадке ведутся работы по монтажу оборудования. На промплощадке установлен барабан пароперегревателя, выступающий основным элементом нового содорегенерационного котла. Сложность монтажа этого оборудования заключалась в том, что он представляет собой массивный цельный элемент массой свыше 86 тонн без внутреннего устройства и высотой почти 60 метров. Сейчас на территории начинается установка 65-тонного короотжимного пресса финской компании Saalasti, который уже доставлен в Братск. Запуск нового завода запланирован на 2012 год. По графику первая очередь производства, а именно содорегенерирующий котел, будет запущена в феврале. Во втором квартале 2012 года предусматривается сдача новой целлюлозной линии, на проектную мощность она выйдет до конца года. В «Илиме» отмечают, что основная трудность, с которой столкнулась компания при реализации проекта — дефицит квалифицированных строителей, монтажников: кадры утрачены, поскольку долгое время в стране ничего серьезного не строилось и строительные организации расформированы. Специалистов приходилось искать как во всей России, так и за рубежом. Согласно бизнес-плану компании, до 80% продукции нового производства будет экспортироваться в Китай. «Эта страна остается крупным импортером целлюлозы, испытывающим нехватку сырья для производства бумаги и картона, и в обозримом будущем ситуация измениться не должна», — считает директор по информации и общественным связям Группы «Илим» Артем Савко.

Приоритетность оказалась под сомнением

«Все проекты, кроме двух — Осетровского ЛДК и Восточно-Сибирского комбината биотехнологий — успешно реализуются, — сообщил Николай Пенюшкин. — Особые сомнения у нас по Осетровскому ЛДК, где из заявленных 1,7 млрд рублей пока вложено только около 250 млн рублей». У ОАО «Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий», которое заявляло о планах создать на базе обанкротившегося гидролизного завода в Тулуне производство биотоплива из лиственных пород древесины, уже на стадии реализации проекта возникли проблемы с технологией. «Первоначально стоимость проекта оценивалась в 1,6 млрд рублей, но с учетом того, что возникла необходимость строительства ТЭЦ и завода по производству древесных пелет, она возросла до 6 млрд рублей, — отметил гендиректор ОАО «РТ-Биотехпром» (структура ГК «Ростехнологии») Петр Каныгин. — Мы планируем к 2016 году запустить завод».

Строительство ООО «Осетровский ЛДК» так и не началось. В 2007 году на совете по инвестициям при губернаторе Иркутской области представитель российско-американской компании Midway United Limited рассказывал о планах построить на мощностях Осетровского ЛДК в Усть-Куте завод по выпуску фанеры большого формата. Ожидалось, что на первом этапе предприятие будет производить 100 тыс. кв. м продукции, на втором — 220 тыс. кв. м. Стоимость проекта — $66,5 млн, срок окупаемости — 4,5 года. Запуск производства был намечен на ноябрь 2009 года, а к концу 2010 года завод должен был выйти на проектную мощность, но инвесторы столкнулись с финансовыми проблемами.

«Изначально тема приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов была заявлена как любопытная и интересная, ведь это происходило в общем контексте развития отрасли, на фоне планов по увеличению глубины переработки древесины и роста экспортных пошлин на круглый лес, — считает председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного собрания Иркутской области Юрий Фалейчик. — Но теперь возникает вопрос, хорошо ли это для нашего региона. С одной стороны, это, безусловно, занятость, увеличение валового регионального продукта, налоги. Но с другой стороны — мощный удар по бюджету с точки зрения лесных платежей. Потому что приоритетные проекты предусматривают выделение лесного участка без проведения аукциона и снижение на 50% минимальной ставки, установленной государством».

Юрий Фалейчик также указывает на то, что для «самого лесного субъекта федерации проектов чрезвычайно мало», а из имеющихся далеко не все считает «удачными или прорывными». «Я не уверен, что можно считать приоритетными проекты, в которых глубина переработки древесины составляет всего 25%, — говорит он. — При этом инвесторы так не считают, потому что называют своей продукцией и балансы — это верхушка дерева, которая уже не годится для распиловки, она используется в качестве сырья для приготовления щепы на целлюлозных производствах. Они с учетом продажи балансов оценивают глубину переработки своего производства в 70%, что крайне странно. Так что приоритетность проектов под большим вопросом».

Эксперты указывают также и на медленные темпы реализации проектов. По данным директора департамента лесной и легкой промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Михаила Клинова, из включенных в список приоритетных 98 проектов с общим объемом инвестиций 413 млрд рублей, в 2009-2010 годах введены в эксплуатацию только 17 производств. Еще девять ожидается к сдаче в 2011 году.