Инвестиции с социальной основой

Тонкости статистики

По итогам прошлого года Иркутская область заняла второе место в сибирском федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал. Как отмечается в докладе о социально-экономическом развитии региона в 2014 году, этот показатель был равен 195 млрд рублей. Правда, эта цифра в отчетах чиновников постоянно меняется: в начале года фигурировала сумма в 172 млрд, в февральском послании губернатора законодательному собранию области — уже 182. Эксперты объясняют расхождения новыми данными, все еще поступающими от инвесторов, работающих в Приангарье. Окончательный же итог по приросту инвестиций за 2014 год можно будет подвести только ближе к концу 2015-го, когда Иркутскстат досчитает данные с учетом объема вложений предприятий, отчитывающихся в Росстат.

Но, даже учитывая тонкости статистического учета, налицо факт планомерного прироста инвестиций в экономику Приангарья. Для сравнения — еще в 2010 году этот показатель составлял 110 млрд рублей (данные приведены из доклада губернатора региона «О фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Иpкyтскoй oблaсти зa 2014 год»).

Первый квартал текущего года также продемонстрировал положительную динамику, несмотря на имеющиеся сложности в экономическом пространстве. Так, по данным Иркутскстата, в январе-марте в экономику Иркутской области было вложено 28 млрд рублей (за тот же период прошлого года — 20,3 млрд рублей), физический объем инвестиций в основной капитал вырос на 25,6%. Причем в отдельных муниципальных образованиях отмечается многократный рост, а в других — заметное снижение. Значительная доля средств (43,6%) направлена на развитие добывающих предприятий, а также транспорта и связи (17,2%), обрабатывающих производств (15,7%). Минимален объем инвестиций в гостинично-ресторанный бизнес — 38,1 млн рублей или 0,1% общей суммы. Относительно невелики вложения в торговлю, образование, здравоохранение (не более 1% общего объема инвестиций).

Создавая условия

В правительстве региона подчеркивают: ежегодный прирост инвестиций — следствие планомерно проводившейся в Приангарье политики по разработке и предоставлению целого комплекса мер стимулирования инвестиционной активности уже работающих на территории предприятий, а также привлечения инвесторов из других регионов и стран. Так, в Иркутской области на сегодня утверждена Инвестиционная стратегия до 2025 года, возобновлена работа Инвестиционного совета, завершено внедрение стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Агентства стратегических инициатив.

Но все же наибольший эффект региональной экономике дали налоговые льготы, закрепленные на областном уровне. Как известно, инвестор, создающий на территории Приангарья новые производственные мощности, имеет право воспользоваться преференциями по налогу на имущество и налогу на прибыль. Правда, льготы предусмотрены только для нефтяных и химических предприятий, а также игроков машиностроительного сектора. Исполняющий обязанности министра экономического развития Руслан Ким неоднократно подчеркивал эффект данной меры поддержи. По его словам, всего за время действия льгот в бюджет области было дополнительно привлечено 15,8 млрд рублей. Только в 2014 году объем инвестиций предприятий-льготополучателей составил порядка 80 млрд руб., создано 800 новых рабочих мест, объем дополнительных налоговых поступлений с 1 рубля льготы составил 2 рубля.

Сегодня в Иркутской области продолжается реализация крупномасштабных значимых инвестиционных проектов. Так, в сфере нефтегазодобычи это разработка, обустройство и эффективное использование Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения, Ярактинского, Марковского и Даниловского месторождений, Дулисьминского месторождения.

Все активнее развиваются проекты по добыче золота в Бодайбинском районе. Продолжается реализация проекта модернизации нефтехимического предприятия, направленная на производство бензинов в соответствии с требованиями технического регламента. В сфере обработки древесины и производства изделий из дерева: к числу действующих приоритетных инвестиционных проектов по строительству деревообрабатывающих комплексов добавляются новые. Активно реализуется инвестиционная программа развития Иркутского авиационного завода.

Ставка на нефтегазодобычу

Самые масштабные инвестиции традиционно направляются в добывающий сектор Иркутской области, прежде всего в нефтегазовую отрасль. При этом лидирующее предприятие по извлечению нефтяных запасов в Восточной Сибири — «Верхнечонскнефтегаз» — в прошедшем году в очередной раз продемонстрировало высокие производственные показатели. Как рассказал заместитель генерального директора ВЧНГ Юрий Маленко, по итогам 2014 года было добыто 8,2 млн тонн нефти против 7,7 млн в 2013 году. Таким образом была достигнута планка в 8 млн тонн нефти, на уровне которой компания намерена работать в течение нескольких лет. Общая сумма налогов, перечисленных в бюджеты всех уровней в 2014 году, выросла на 23,8 млрд рублей и составила 42,4 млрд рублей. Общий объем инвестиций в разработку Верхнечонского месторождения оценивается в 152 млрд рублей.

Порядка 48 млрд рублей налогов во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды было перечислено в прошлом году и Иркутской нефтяной компанией, разрабатывающей Ярактинское, Марковское, Даниловское нефтегазоконденсатные месторождения (всего группе компаний ИНК принадлежит право пользования недрами с целью разведки и добычи жидкого углеводородного сырья на 22 лицензионных участках и месторождениях) и реализующей масштабный газовый проект. В 2014 году ИНК увеличила добычу на 38%, до 4 млн тонн нефти и конденсата. В первом квартале — на 45% до 1,25 млн тонн. План на 2015 год — 6 млн тонн и 10 млрд рублей инвестиций в газовый проект. Напомним, что газовая программа ИНК разделена на три этапа. На первом (2014-2015 гг.) предполагается освоение газовых запасов Ярактинского нефтегазоконденсатного месторождения, строительство установок подготовки и переработки 1,2 млрд куб. м газа в год и получения сжиженных углеводородов, строительство продуктопровода и объектов перевалки сжиженных углеводородных газов в районе Усть-Кута. Второй этап с 2016 по 2017 год включает в себя увеличение объемов переработки газа на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении до 5,5 млрд куб. м/год, освоение газовых запасов Марковского нефтегазоконденсатного месторождения с учетом переработки 2,1 млрд куб. м/год, в том числе возможный проект по строительству завода СПГ, и строительство Усть-Кутского газоперерабатывающего завода в районе Толстого мыса. Реализация третьего этапа — строительство Усть-Кутского завода полимеров с соответствующей инфраструктурой — планируется в 2019-2020 годах.

Большие планы региона связаны и с продолжающимся расширением ВСТО. К 2020 году ОАО «АК «Транснефть» планирует нарастить мощность ВСТО-1 до 80 млн тонн в год, а ВСТО-2 — до 50 млн тонн в год. Это позволит не только увеличить объем экспорта нефти в страны АТР, но и обеспечить черным золотом как существующие, так и планирующиеся к строительству перерабатывающие мощности в регионе. «Дальнейшее расширение ВСТО будет способствовать развитию северных территорий региона, наращиванию промышленного потенциала, обеспечит новые рабочие места, дополнительные инвестиции и доходы в региональный бюджет», — замечал в конце 2014 года врио губернатора региона Сергей Ерощенко.

Но, пожалуй, самые колоссальные перспективы открываются перед регионом в связи с принятым решением об освоении крупнейшего в Иркутской области Ковыктинского газоконденсатного месторождения. После заключения российско-китайского газового контракта и начала реализации проекта «Сила Сибири» инвестиции начали поступать в Иркутскую область даже на стартовом этапе. Так, прошлым летом в Усть-Куте был построен единый логистический центр, через который в течение 2014-2018 годов планируется направить более 1 млн 700 тыс. тонн труб и других грузов для обустройства Чаяндинского месторождения. Однако региональная отдача колоссально возрастет после начала разработки Ковыкты. Реализация инвестиционных намерений позволит создать более 3,5 тыс. высококвалифицированных рабочих мест только в газовой отрасли региона, увеличить поступления в бюджеты всех уровней за период 2015-2033 годов более чем на 200 млрд рублей. Оценочно каждое рабочее место в газовом направлении обеспечит три-четыре рабочих места в смежных областях: сервисных организациях, строительстве, сфере обслуживания и прочих отраслях.

По итогам Санкт-Петербургского международного форума этого года Иркутская область договорилась о перспективах сотрудничества и еще с одним крупным федеральным игроком отрасли — ОАО «Сургутнефтегаз». Как сообщил Руслан Ким, стороны подписали соглашение о совместной реализации проектов, направленных на геологоразведку и освоение новых месторождений углеводородов, а также о совместной реализации инфраструктурных проектов.

Золотая жила

Среди инвестиционных проектов на территории Иркутской области также особо выделяются и проекты, связанные с золотодобычей. Так, в начале года ОАО «Высочайший» (GV Gold) заявил, что намерен увеличить добычу золота с 6 до 7 тонн за счет введения горно-обогатительного комбината на месторождении Угахан в Бодайбинском районе Иркутской области. Реализация проекта началась в 2013 году. Его стоимость оценивается в 5 млрд рублей. В настоящее время в строительство ГОКа уже вложено около 800 млн рублей, в 2015 году планируется инвестировать еще 1,5 млрд рублей.

Компания «Полюс золото» также приступила к реализации проекта расширения ГОКа на золоторудном месторождении Вернинское (Бодайбинский район) и строительства ГОКа на золоторудном месторождении Чертово Корыто (2,5 млн тонн руды в год). Общий объем инвестиций в проекты оценивается в размере 41 млрд рублей.

Не так давно Сергей Ерощенко заявил и о подвижках в решении вопроса месторождения Сухой Лог, на базе которого региональное правительство намерено создать пятую территорию опережающего развития. На этот раз золотодобывающего направления. «Территорий опережающего развития было четыре, добавилась пятая, после того как мы провели необходимые консультации и получили поддержку руководства страны в части реализации проекта «Сухой Лог», — прокомментировал по итогам того же форума Руслан Ким. — Это большой серьезный проект с точки зрения инфраструктуры, кооперации бизнеса Бодайбинского района, а также привлечения инвесторов со стороны. На севере области есть уникальное стратегическое месторождение золота Сухой Лог с запасами на несколько десятков лет как минимум. В 2015-2016 годах федеральная власть выставит его на аукцион, и мы поймем, с кем уже дальше будем работать».

Лесные ожидания

Инвестпроекты, реализующиеся в лесопромышленном комплексе Приангарья, также уже достаточно прочно заняли свою нишу. После вступления в силу постановления Правительства РФ «О приоритетных инвестиционных проектах в сфере освоения леса» в Иркутской области ежегодно происходит отбор инвестпроектов, претендующих на высокий статус и полагающиеся ему льготы (применение коэффициента 0,5 к плате за арендуемые лесные участки). Сейчас в Приангарье реализуется семь проектов ЛПК, направленных на создание лесопильно-деревообрабатывающих предприятий на территории региона, а также на эффективное освоение лесного комплекса (ОАО «Группа Илим», ЗАО «ЛДК Игирма», ООО «Транс-Сибирская лесная компания», ООО «Русфорест Магистральный», ООО «Евразия леспромгрупп», ООО «ЛП Ангара», ООО «Компания «Госстрой»). В результате модернизации существующих предприятий наметились позитивные изменения в структуре использования заготовленной древесины. Так, Минпромторг РФ в ноябре 2014 года включил в перечень приоритетных проект ООО «Компания «Госстрой», планирующего создать производство по глубокой переработке древесины. Рассматривается также инвестпроект ООО «Сибирский лес», предусматривающий строительство лесохимического комплекса в Усть-Куте.

В 2015 году также планируется начать реализацию уже утвержденного проекта по строительству пеллетного завода на территории ЗАО «ЛДК Игирма» в Усть-Куте. Окончание строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, а также запуск производства топливных гранул намечены на конец 2015 года. Готовая продукция будет поставляться на рынки Китая, Европы, Японии, Южной Кореи.

Кроме того, компания Rusforest (Швеция) намерена построить пеллетный завод на лесопильном комбинате ООО «Русфорест Магистральный». Ввод предприятия в эксплуатацию запланирован на конец 2015 года. Ожидается, что на комбинате будет производиться до 30 тыс. тонн пеллет в год.

Богатые возможности лесной отрасли Приангарья продолжают привлекать внимание и новых для региона инвесторов. Так, крупнейший российский холдинг АФК «Система», включающий МТС, транспортную «СГ-Транс», «Детский мир», сеть клиник «Медси» и МТС-банк, с недавних пор наращивает свое присутствие и в лесопромышленном комплексе российских регионов. Как рассказал Руслан Ким, финансовая корпорация в 2015 году завершила крупную сделку по приобретению лесных массивов в Карелии. «Они хотят быть лидерами в этой отрасли на территории Сибири, поэтому готовы вкладывать достаточное количество инвестиций, для того чтобы реализовать проект на севере Иркутской области», — заметил и.о. министра. Пока определен Усть-Кут как точка для рассмотрения возможностей размещения производств компании (речь идет о комплексной переработке древесины, работе с отходами и возможном развитии лесохимии). «В правительстве региона работа подбору расчетной лесосеки для реализации этого проекта уже ведется», — заверил Руслан Ким.

Важнейшим направлением сотрудничества с АФК «Система» является и сектор информационных технологий: инвестиции в транспортную инфраструктуру связи, развитие новых зон покрытия, а также реализация интеллектуальных проектов, связанных с эффективным управлением сетью региональных дорог. Речь в том числе о создании системы автоматизированного весового контроля на трассах области. Предполагается, что в проекте примут участие сразу несколько инвесторов — кто-то будет заниматься поставкой оборудования, кто-то — каналов связи, кто-то будет выступать оператором по сбору платежей. «МТС хочет и имеет возможность инвестиционно встроиться в эту работу, они нам это подтвердили», — заметил Руслан Ким.

Социальная отдача

И это далеко не все перечисление инвестиционных проектов, реализующихся или планируемых к реализации на территории Иркутской области. Даже если брать во внимание только крупные из них, нельзя обойти вниманием масштабнейшую модернизацию АНХК ОАО «НК «Роснефть» или проект создания ближне-среднемагистрального самолета МС-21 на базе Иркутского авиазавода, включенный в федеральную программу развития гражданской авиации.

Высшие должностные лица Приангарья отмечают — важны не проекты сами по себе, а их вклад в развитие региона, прежде всего социальной инфраструктуры. В частности, на прошедшем в июне Байкальском гражданском форуме Сергей Ерощенко подчеркнул: «Проект «Сила Сибири» «Газпрома», реконструкция международного аэропорта, расширение ВСТО, БАМ и Транссибирская железнодорожная магистраль — это крупные объекты, даже не регионального, а мирового масштаба. И они не должны пройти мимо нас. Важно, что они все работают на территории Иркутской области, и инфраструктура при этом не разрушается, а развивается».