Губернатор Мезенцев вылетел за рамки полномочий

8 июня в 13.00 иркутский губернатор собирался лететь в Москву рейсом 748 авиакомпании «Аэрофлот», чтобы принять участие в заседании президиума госсовета. Утром господин Мезенцев выступал в законодательном собрании региона с отчетом по итогам работы облправительства в 2010 году. Обсуждение затянулось, и спикер Людмила Берлина предложила депутатам «отпустить Дмитрия Федоровича на рейс», а прения продолжить без него. Губернатор счел это некорректным по отношению к депутатам и выразил желание услышать «критику и предложения депутатов лично». В итоге из зала заседаний он вышел около 13.00 и направился не в аэропорт, где в самолете, вылетающем в Москву, уже сидели пассажиры, а в губернаторский зал подписывать соглашение с областным советом профсоюзов.

Три дня спустя в сети началось обсуждение того, что рейс 748 отбыл из Иркутска с опозданием более чем на час. Появилась аудиозапись переговоров между экипажем самолета и наземными службами. Командир экипажа получил распоряжение от диспетчера отложить вылет. «Подъедет первое лицо, потом будете запускаться», — сказал он. На это пилот заявил: «А давайте первое лицо поедет на своем личном самолете, а я вожу пассажиров, и у нас рейс регулярный. Пожалуйста, пусть ваше первое лицо не опаздывает на вылет, и тогда оно будет летать с нами». На это диспетчер лаконично ответил: «Передам, а пока ожидайте». Тогда командир корабля сообщил, что он уже закрыл двери и никого на самолет не пустит. «А мы вас не выпустим», — прозвучало в ответ. «Вызывайте автобус, я в гостиницу», — парировал пилот. Он согласился дождаться губернатора, только получив ответ, что задержка рейса согласована с руководством местного представительства «Аэрофлота». Как сообщили „Ъ“ в ОАО «Аэропорт Иркутск», на выложенной в интернете записи переговоры с экипажем ведет диспетчер Росаэронавигации. «Именно эта федеральная структура дает разрешения на вылет воздушных судов, — сказал „Ъ“ представитель аэропорта. — Данные вопросы не в нашей компетенции».

В «Аэрофлоте» официально подтвердили, что причиной задержки стало опоздание губернатора на рейс, обратив внимание, что капитан настаивал на взлете строго по расписанию. Но аэродромные службы аэропорта Иркутска осуществить взлет не позволили. По информации «Аэрофлота», сбой в расписании составил около получаса (пассажиры писали в блогах, что экипаж частично наверстал опоздание во время полета). Представитель перевозчика уточнил, что «Аэрофлот» не несет ответственности за сбой, поскольку он произошел не по его вине. Он добавил, что губернатор принес пассажирам свои извинения и пока никто из них компенсации от авиакомпании не требует.

Тем не менее Восточно-Сибирская транспортная прокуратура вчера начала проверку по факту задержки вылета рейса 748 «Аэрофлота» из иркутского аэропорта. Как сообщила „Ъ“ начальник отдела по надзору за исполнением законодательства на транспорте и в таможенных органах прокуратуры Елена Вяткина, предстоит выяснить, был ли нарушен федеральный закон о защите прав потребителей. «Пассажиры в данном случае выступают потребителями услуг авиаперевозки, — заметила она. — А поскольку нам стал известен факт задержки отправления рейса и погодные условия в тот день соответствовали требованиям для выполнения полетов, мы начали проверку». При этом госпожа Вяткина не исключила, что в ее результате может выясниться, что причины задержки имели технический характер. «Нередко в результате подобных проверок мы приходим к выводу, что по причине некачественного технического обслуживания в аэропорту борт не смог вылететь вовремя», — добавила она.

Глава аналитического отдела «Авиапорта» Олег Пантелеев считает, что в случае возникновения претензий от пассажиров авиакомпания имеет полное право перенаправить их к инициаторам инцидента. В «Аэрофлоте» отметили, что «инциденты, когда вылет самолета задерживался изза высокопоставленных чиновников, происходили крайне редко». Представитель еще одного крупнейшего перевозчика добавил, что чаще всего с такими просьбами в авиакомпании обращаются звезды эстрады, но и им навстречу не идут. Господин Пантелеев отметил, что раньше это происходило систематически, но в прессу такие происшествия не попадали. «Сейчас чиновники, звезды эстрады и бизнесмены стали более дисциплинированными. Однако даже единичных случаев задержек рейсов допускать нельзя. Статус и достаток участников таких происшествий позволяет им арендовать отдельный самолет», — уверен господин Пантелеев.

Для самого господина Мезенцева скандал с задержкой самолета может иметь плачевные последствия. Он был назначен главой области в июне 2009 года и за это время не смог утвердиться в регионе, элиты которого изначально были настроены против «варяга». Это сказалось на итогах местных выборов. Сначала поддержанный им кандидат Сергей Серебренников проиграл выборы мэра Иркутска коммунисту Виктору Кондрашову. Через два месяца на выборах мэра Братска единоросс Сергей Гришин проиграл выдвиженцу КПРФ Александру Серову. А в октябре 2010 года «Единая Россия» проиграла выборы гордумы Ангарска коммунистам. Еще после второго проигрыша тогдашний секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин подчеркивал, что господин Мезенцев «с себя будет спрашивать больше, чем другие», а вопрос об его отставке — «в компетенции президента».

Вчера в «Единой России» о перспективах иркутского губернатора говорили осторожно. Глава исполкома «Единой России» Андрей Воробьев напомнил „Ъ“, что господин Мезенцев не является членом партии, находясь в рядах ее сторонников. Подчеркнув, что в партии еще не обсуждали скандальную историю, господин Воробьев отметил, что «инцидент неприятный — это факт, а сглаживает его то, что губернатор нашел в себе силы извиниться». «Конечно, это в любом случае непозволительно, тут и нечего обсуждать», — заявил он. На вопрос „Ъ“, может ли «Единая Россия» инициировать отставку господина Мезенцева, Андрей Воробьев ответил, что «класть его голову на плаху было бы неправильным — сначала надо досконально изучить ситуацию, а потом делать выводы». В свою очередь, член избирательного штаба «Единой России», депутат Госдумы Александр Хинштейн сказал „Ъ“, что вся ситуация — «хамство в чистом виде» и «за такие вещи необходимо жестко наказывать, вплоть до отставки». Депутат не помнит таких прецедентов в партии и сомневается, что она на это (требование отставки) пойдет. «Хотя в период выборов с точки зрения пиара это для партии было бы выгодно», — заключил господин Хинштейн.

Политтехнолог Константин Калачев отметил, что «за такое у нас в отставку не отправляют», но в случае с иркутским губернатором «это может быть последней каплей в цепочке происходивших событий». Отметив его и без того невысокий рейтинг, сложные межэлитные отношения в регионе, проигрыши на выборах, господин Калачев подчеркнул, что господину Мезенцеву «категорически нельзя попадать в скандалы». Тем не менее неделю назад он стал фигурантом другого скандала, когда автомобиль с номерами представительства Иркутской области в Москве сбил человека на пешеходном переходе. Сам господин Мезенцев обещал разобраться с ЧП. По мнению эксперта, если речь идет о непопулярном губернаторе, то его низкий рейтинг отразится на результате партии власти.

Екатерина Еременко, Иркутск; Мария-Луиза Тирмастэ, Екатерина Соболь