Городская среда. Обновление

Новый сквер с фонтаном, уютный бульвар или зеленая зона отдыха? Уже второй год федеральный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» позволяет не только проводить реконструкцию дворов, общественных пространств и парков, но и самим жителям выбирать форматы обновления. Иркутская область полна наглядных примеров преображения среды. О них мало говорить, их надо показывать!

Вопрос формирования комфортной городской среды уже не первый год в числе приоритетов федеральной власти. Сначала муниципалитеты преображались в рамках проекта «Городская среда», в 2018 году он был преобразован в приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». А уже со следующего года это важнейшее направление войдет в качестве одного из подпунктов в новый нацпроект «Жилье. Городская среда».

С одной стороны, все преобразования носят организационный характер, с другой — прямо свидетельствуют о той нарастающей важности, которую придают федеральные власти вопросу качества жизни в стране. Ведь главная направленность всех этих новаций — простой человек и его комфорт в любом уголке России.

Иркутская область активно включилась в этот федеральный тренд с первых шагов его реализации. И уже по итогам 2017 года заняла третье место в общероссийском рейтинге по формированию комфортной городской среды. И это среди 72 субъектов РФ!

Результаты работы Приангарья в этом направлении в 2018 году еще не подведены. Но, судя по отзывам федеральных чиновников, инспектирующих выполнение приоритетного проекта в регионах России, шансы на очередное «высокое» признание весьма велики. Так, заместитель руководителя федерального автономного учреждения «Проектная дирекция Минстроя России» Юрий Сурженко по итогам визита в территории реализации проекта в Иркутской области отметил и хорошее качество работ, и заинтересованность в конечном результате как региональных и местных властей, так и самих жителей. Также Юрий Сурженко назвал одним из самых высоких в стране количественный состав участников президентского проекта в Иркутской области.

Родной дворик

Ориентация на жителей — один из основных принципов приоритетного проекта. Ведь главная задача не только обновить городскую среду, но сделать это в активном сотрудничестве властей и простых граждан. К примеру, в одном из направлений программы — благоустройство дворовых территорий — такой тандем требуется на всех этапах воплощения проекта благоустройства в жизнь. Жители должны сами подать заявку, определить объемы работ, составить смету, определить источник финансирования, постоянно сотрудничать с управляющей компанией, властями и подрядчиками.

К формированию комфортной городской среды в Иркутской области подходят комплексно — во дворах появляются новые асфальтированные пешеходные дорожки и тротуары, выполняется ремонт дворовых проездов, обустраиваются парковочные карманы. Где-то по решению собственников жилья возводятся новые детские игровые площадки. Все проекты по благоустройству дворов — а их в этом году в Иркутской области 198 — реализуются в соответствии с пожеланиями жителей.

Что нам стоит сквер построить

Еще одно направление программы — благоустройство общественных пространств. Средств на него выделяется вдвое меньше, чем на дворы. Однако главные принципы остаются теми же — участие жителей и комплексный подход. В Приангарье в текущем году обновления дождались 55 общественных территорий. Люди голосовали за обустройство набережных, скверов, центральных площадей и парков. В итоге получили комплексные территории, где с удовольствием проводят время люди всех возрастов. Как, например, это происходит сегодня возле Поющих фонтанов в Братске. Это тоже проект благоустройства, завершившийся в 2017 году и получивший звание одной из лучших практик по благоустройству в Иркутской области. В ночное время вода в этом фонтане переливается различными цветами, а жители и гости города устраивают здесь интересные фотосессии.

Что особенно важно: проекты благоустройства общественных пространств выбирают сами горожане. В Иркутске в голосовании по объектам работ на 2018 год участвовали более 70 тысяч человек. Выиграли право на первейшее обновление 12 общественных пространств.

Среди них, кроме сквера на Чудотворской, — историко-мемориальный комплекс Иерусалимская гора (бывший ЦПКиО), Лисихинский парк, центральная площадь Академгородка. Свои проекты реализовывались и в других территориях области: городах Саянск, Тулун, Нижнеудинск, Шелехов, р.п. Белореченское, п. Бирюсинск, Култук, Михайловка, Сосновка, Хомутово. Причем во многих городах уже проходит и новый этап голосования. Уже за проекты благоустройств следующего года.

Комплексный подход к новому качеству жизни

Реализация президентского проекта продолжится не только в следующем году, но и еще как минимум 5 лет. С 2019 года «Комфортная городская среда» вошла в перечень направлений национального проекта «Жилье. Городская среда». Его срок действия — 2019-2024 гг. Новое обозначение — не простая формальность. Статус национального проекта подразумевает прежде всего возросшее участие государства в реализации мер создания новой качественной среды жизни людей.

Если говорить о финансовой составляющей, то уже со следующего года значительно возрастут размеры федеральных субсидий на реализацию проектов на местах. Так, если в 2018-м на всю страну из бюджета РФ распределялось 25 млрд рублей, то уже в 2019-м эта сумма вырастет до 41,3 млрд. Иркутская область, к примеру, вместо сегодняшних 600 млн рублей получит 1 млрд федеральных субвенций. Общий же объем средств из бюджета РФ, направляемых по благоустройству в Иркутскую область за весь период реализации программы (с 2017 по 2024 годы), превысит 6 млрд рублей. А вместе с областным софинансированием (250 млн каждый год) — это и вовсе 9 млрд рублей.

В правительстве Приангарья подчеркивают: первый опыт реализации проектов в рамках «Комфортной городской среды» показал, что запрос на системную и централизованную работу в этом направлении есть и он актуален не только для крупных городов, но и для небольших муниципалитетов. Сегодня в Иркутской области готовится к открытию Центр компетенций, призванный оказывать необходимую помощь в реализации проектов прежде всего на территориях поселков и деревень.

Кроме того, уже в планах на 2019 год — внедрение системы поощрения тех муниципалитетов, кто хорошо работает по реализации приоритетного проекта. Будут это гранты или переходящий кубок лучших, станет известно в ближайшее время. Пока же всех жителей Приангарья призывают активнее участвовать в создании окружающей нас среды. «Наша общая цель — через 5 лет привести в порядок все территории муниципальных образований Иркутской области, — подчеркивает заместитель губернатора Иркутской области, председатель регионального правительства Руслан Болотов. — Я постоянно езжу по территориям региона и вижу, как меняется облик там, где даже одна общественная зона строится. Когда же этот процесс комплексный, многоэтапный — и эффект будет соответствующий: сотни дворов за год, десятки общественных пространств, сотни тысяч вовлеченных в общее дело людей».

Евгения Колягина
Победы продолжаются

В конце ноября 2018 года были подведены итоги общероссийского конкурса «Лучшая детская спортивная и игровая площадка России» за 2017 год в номинации «Функциональные зоны двора». Победителем был выбран двор на улице Чудотворская, 1. Организатором конкурса выступило некоммерческое партнерство «Национальный жилищный конгресс». В него входят представители Общественной палаты РФ по ЖКХ, крупных предприятий спортивной индустрии, депутаты Государственной думы РФ. Всего на участие в федеральном конкурсе было подано 69 заявок от муниципалитетов страны. По результатам администрация города Иркутска получит сертификат на 600 тысяч рублей на установку новой детской площадки.