Город плетет сети

Иркутск сегодня, без сомнения, — город строек: об этом свидетельствуют десятки башенных кранов, которые возвышаются во всех районах областного центра. Однако работы на поверхности, которые развернули строительные компании, по темпам значительно опережают работы подземные: в городе сложилась крайне сложная ситуация с инженерными сетями. Коммуникации, которые обеспечивают Иркутск светом, теплом и водой, появились в советское время, и при строительстве никак не рассчитывались на те объемы жилья, которые возводятся сегодня. В городе уже есть случаи отказа в подключении построенных жилых комплексов к сетям. Без реконструкции действующей инженерии и строительства новой дальше развиваться столица Приангарья не сможет, уверены эксперты.

Чтобы обеспечить все запланированные новостройки Иркутска надежной инженерной инфраструктурой, необходимо проложить еще километры сетей

1,5 миллиона «квадратов»

Строительство жилья в Иркутске в настоящее время ведется более чем на 40 площадках. Самыми застраивающимися сегодня являются Октябрьский и Свердловский районы — в первом возводится около 20 новых объектов, во втором — 16, и это без учета трех крупных малоэтажных поселков: «Лугового», «Березового» и «Сокола», которые де-факто находятся в Иркутске, но де-юре относятся к Марковскому муниципальному образованию, то есть Иркутскому району. При этом большая часть строек представляет собой масштабные комплексные проекты, а не единичные блок-секции — иркутские застройщики в последние годы отказались от «свечек» в пользу комплексной застройки. Город от этого выигрывает, так как масштабные проекты чаще всего строятся с учетом необходимой социальной инфраструктуры. Да и внешний вид Иркутска от обилия современных жилых комплексов, выполненных в едином архитектурном стиле, становится привлекательнее.

Можно предположить, что в дальнейшем тенденция строить комплексно в Иркутске сохранится. Городская администрация идет по пути развития города через освоение уже застроенных территорий — то есть через снос деревянного ветхого жилья и возведения на этом месте современных жилых комплексов. Площадок, где возможно осуществить эту схему, мэрия насчитала 43. Как сообщила на последнем градостроительном совете при мэре города главный архитектор Инна Кондратьева, она же начальник управления градостроительной политики и архитектуры администрации Иркутска, всего на этих участках планируется построить новое жилье общей площадью 1,5 млн квадратных метров для 46 тыс. человек! Эксперт пояснила, из чего сложилась эта цифра. В Правобережном округе под развитие застроенных территорий выделили 18 участков общей площадью 39 га. После расселения здесь планируется построить дома для 19 тысяч человек. В Свердловском округе под эти цели нашли 11 участков площадью 23 га, в Ленинском — 7 участков, которые суммарно равны 19 га. И там и там в будущем будет построено жилье для 10 тыс. человек. В Октябрьском районе после разработки семи участков (20 га) появятся новые квартиры для семи тысяч жителей.

Эти цифры, на первый взгляд, выглядят нереалистично: 1,5 млн «квадратов» — это объем трех— или даже четырехлетней работы всех строительных компаний города (в среднем в Иркутске ежегодно сдают 400-450 «квадратов», в прошлом году было построено 455,1 тыс. кв. м — SR). Однако никто не обещает, что стройка будет вестись в одночасье. В настоящее время осваивается только три участка. Ассоциация застройщиков города Иркутска занимается в Октябрьском районе пилотным проектом — речь о ЖК «Новый», три блок-секции которого уже построены. В Октябрьском районе осваивается два участка: между улицами Мухиной, Захарова и Сеченова, а также между Мухиной, Якоби и Театральной. Тут, по словам Инны Кондратьевой, застройщики расселят жителей и снесут ветхое жилье до 2018 года.

Несмотря на относительно неспешные темпы работы над проектом развития застроенных территорий, объем жилья, который в ближайшие годы появится в Иркутске, впечатляет. А посвященных людей — даже пугает, так как темпы строительства жилых квадратов стремительно опережают темпы развития инфраструктуры.

Гордиев узел теплосетей

«Основа города закладывается в инфраструктуре. Любое строительство начинается с коммуникаций, а с этим сегодня у нас не все в порядке. У нас есть серьезные опасения, что город в дальнейшем не сможет динамично развиваться. Уже сейчас существуют проблемы с водоснабжением, водоотведением, не говоря уже о транспортной схеме», — признал наличие проблем с коммуникациями мэр Иркутска Виктор Кондрашов. И чем больше строек в городе будет вестись, тем больше проблем будет — они копятся, наслаиваясь друг на друга, как снежный ком.

В Иркутске сейсмичность находится на уровне девяти баллов, и в случае непредвиденных обстоятельств город должен иметь источники водоснабжения, не зависящие друг от друга. У нас же сейчас действует два водозабора, которые находятся в пределах километра друг от друга. Если оба разом выйдут из строя, то все, город останется без воды.

Особенно остро сегодня стоит ситуация именно с центральным районом города — Октябрьским. Цены на жилье делают его самым привлекательным для застройщиков местом, и это притом что плотность застройки здесь и так довольно высока. Жилые комплексы, которые здесь возводят, рискуют остаться неподключенными к инженерным сетям. Собственно, прецедент этому уже есть: на градостроительном совете при мэре Владимир Янышевский, технический директор участка тепловых сетей Ново-Иркутской ТЭЦ, сообщил, что жилой комплекс на улице 25-го октября получил отказ в подключении к теплосетям. Причина банальна: тепломагистрали не справляются с нагрузкой. Организация разработала хитрый ход, чтобы хоть как-то выйти из сложной ситуации.

«Основные красные зоны, то есть участки, которые при существующих условиях невозможно модернизировать, располагаются на правом берегу Ангары — это Правобережный, Октябрьский округа. Существующая ситуация такова: две тепломагистрали, которые снабжают сейчас загруженный участок города — это ТМ-2 под Глазковским мостом, загруженная сейчас на 100%, и ТМ-4, которая загружена сейчас на 50%. Вот эта разница в загрузке и дает нам возможность как-то решить ситуацию», — признался эксперт.

Первоочередной задачей Владимир Янышевский считает продолжение строительства ТМ-4 от Лисихи с реконструкцией насосной станции до улицы Карла Либкнехта. Он объясняет, что это даст городу: «Если сейчас зона теплоснабжения границы между ними проходят по улице Трилиссера, то мы их смещаем в сторону улицы Советская, тем самым охватываем большую часть потребителей и переключаем их на ТМ-4. В результате этих действий мы предполагаем загрузить ТМ-4 до 80% и разгрузить ТМ-2 до 90%, создав тем самым некий резерв для будущего развития территории». Однако этот «финт ушами» с перераспределением мощностей удастся только в том случае, если строительство ТМ-4 будет начато как можно быстрее. Здесь все традиционно упирается в финансы. «В этом году «Иркутскэнерго» за счет своих средств начинает строительство ТМ-4 со стороны Лисихи. Но теми темпами, которые заложены в нашей инвестпрограмме — 50 млн рублей — мы будем строить ее долго. На эти цели необходимо 700 млн», — безрадостно констатировал Янышевский.

Свет в конце стройки

Перспективы развития электроснабжения в Иркутске не настолько безрадостные, считает главный инженер Южных электрический сетей ОАО «Иркутская электросетевая компания» Алексей Прошутинский. Организация принимает абсолютно все заявки на технологическое присоединение, на все дает положительный ответ. Но бесконечно так продолжаться не может: в настоящее время лишь два центра питания имеют возможность технологического присоединения — это подстанция Ерши и подстанция Цимлянская. Остальные объекты организация реконструирует, но это скорее решает существующие проблемы в районах, а не обеспечивает будущие стройки. Тем не менее работа ведется. Так, в прошлом году, рассказал эксперт, была реконструирована подстанция в Иркутске-II, что позволило повысить надежность электроснабжения этого района и прилегающих территорий. Велось строительство центра питания подстанции Восточная — в этом году, надеются энергетики, здесь будут установлены трансформаторы и подстанция будет включена в схему энергоснабжения микрорайона Рабочее. Тем не менее в организации знают о растущей потребности в мощностях и стараются работать в этом направлении: «Для обеспечения растущей потребности всех заявителей в инвестпрограмме имеется строчка по реконструкции центра питания подстанций Мельниково и Студенческая. Это позволит повысить надежность электроснабжения микрорайонов Синюшина гора, Первомайский, Университетский, Глазковского предместья. В этом году также планируется реконструкция подстанции Солнечная. Всего же работа ведется по 190 объектам», — сообщил Алексей Прошутинский, дав надежду строительным компаниям на свет в конце строительного процесса.

При более-менее стабильной ситуации с электричеством ИЭСК хотела бы заранее видеть, какие участки в ближайшее время будут осваиваться, чтобы включить их в планы модернизации. Но сделать это невозможно, уверен мэр Иркутска Виктор Кондрашов, ведь чтобы назвать эти участки, нужно вначале провести аукционы по ним и определить победителей. «Компаниям, которые готовы выйти на конкурс, хотят видеть гарантию, что участок не останется без ресурсов. Вам нужна заявка, чтобы включить ее в планы модернизации, а у нас на конкурс компании не выходят, потому что не видят ваших планов. Замкнутый круг получается», — развел руками градоначальник. Однако в мэрии утверждают, что ИЭСК знает все планы по строительству жилья на застроенных территориях — городская администрация передала организации все цифры. Поэтому никаких отказов в технологическом подключении быть не должно.

Обманчиво чистые воды

С водоотведением и водообеспечением в Иркутске ситуация на первый взгляд также обстоит неплохо: по данным МУП «Водоконал», за последние два года ни одному объекту не было отказано в техническом присоединении. Но благополучность здесь только внешняя. По оценке директора этого муниципального предприятия Сергея Винарского, из 718 км сетей в Иркутске практически половина, 346 км, изношены на 100%.

Городу сегодня необходим новый водозабор, уверен эксперт. Его место уже определено схемой водоснабжения Иркутска до 2025 года — поселок Листвянка. «Все должны понимать, что строительство нового водозабора в Листвянке не просто предполагается — мы обязаны его построить. Объясню почему: в Иркутске сейсмичность находится на уровне девяти баллов, и в случае непредвиденных обстоятельств город должен иметь источники водоснабжения, не зависящие друг от друга. У нас же сейчас действует два водозабора, которые находятся в пределах километра друг от друга. Если оба разом выйдут из строя, то все, город останется без воды, — рисует безрадостные картины Сергей Винарский. — Есть и еще одна проблема. Долгие годы территория, которая входит в зону водозабора, остается неканализованной. Вдоль Байкальского тракта находится множество коттеджных поселков, у которых канализацией выступает выгребная яма. Не секрет, что не всегда такие конструкции выгребаются тщательно, что-то уходит через почву. Поэтому рано или поздно мы столкнемся с тем, что воду, которую мы берем в Ершах, придется дополнительно чистить».

Новый водозабор из Листвянки решил бы обе проблемы. До Иркутска из поселка предполагается построить водопроводную сеть 1200 мм, которая как раз пройдет мимо Байкальского тракта и сможет взять на себя все действующие поселки. Вокруг города при этом будет создано большое водопроводное кольцо, которое захватит все территории, предполагаемые к застройке, и даст возможность внутри кольца обеспечить любую новую стройку, предусмотренную в генплане. Минусом этой схемы является только цена: общая стоимость инвестиционной программы — 30 млрд рублей, из них 20 заложено на реконструкцию канализационно-очистных сооружений, 9 млрд — на строительство водозабора. Это интересы не только города, но и всего Байкальского региона, подчеркнул Сергей Винарский, поэтому и деньги должны выделяться из бюджетов разного уровня.

Также МУП «Водоканал» пока не понимает, как законно проложить все коммуникации к застроенным территориям, которые мэрия планирует развивать. «В генплане города не выделены коридоры под строительство линейных объектов. Соответственно, когда мы упремся в выделение земли, ее может просто не оказаться. И самого этого положения по выделению — как это делается — тоже нет, — констатировал Сергей Винарский. — К застроенным территориям вообще иногда не подобраться. Если при перекладе сетей следовать всем СНиП, строить на этих участках невозможно. Мы нарушаем то расстояние до зданий, то между сетями, то правила прохождения под дорогами».

С коллегой, ответственным за водоснабжение города, согласился и Владимир Янышевский: энергетики также регулярно сталкиваются с тем, что участки, где должны пройти сети, выделены совсем под другие цели. Вместе все ресурсоснабжащие организации сходятся и в другом: без существенных вложений в действующую инфраструктуру и строительства новой Иркутск развиваться не сможет. На удивление, в этом вопросе с компаниями солидарна и мэрия. Городские власти во главе с Виктором Кондрашовым видят все больные инженерные зоны Иркутска и готовы вместе с ресурсоснабжающими компаниями искать пути решения проблем.