Есть ли эффект от работы депутатов?

В своем новом исследовании «Парламентские связи Государственной думы VII созыва» редакции «АН» удалось выяснить, в какие коалиции с коллегами вступает парламентарий, чтобы совместно инициировать рассмотрение законопроекта в Госдуме, и какие парламентские связи, основанные на соавторстве в законопроектах, позволяют трансформировать документ в федеральный закон. Другими словами, результаты исследования показывают, с кем и как часто депутаты предпочитают вступать в соавторство в законопроектах, с кем они создают парламентские связи, чтобы некая идея или проект стали полноценным законом. В исследование были включены законопроекты, внесенные на рассмотрение в парламент, и законы, принятые парламентом в период начиная с середины сентября 2016 года по 31 декабря 2020 года.

Одним из наиболее продуктивных в плане законотворчества депутатов ГД от Иркутской области в седьмом созыве стал Николай Николаев. Инициированные им в соавторстве с другими депутатами 41 законопроект получили статус реальных законов. Наиболее крепкие парламентские связи при этом Николай Николаев наладил с 68-летним единороссом Николаем Говориным, представляющим в Госдуме город Читу. Оба Николая стали соавторами 24 законопроектов. На втором месте из списка «соавторов» у господина Николаева — Николай Малов и Александр Ищенко — по 17 законопроектов с каждым, на третьем месте Виктор Водолацкий, Антон Гетта, Гаджимет Сафаралиев — по 16 законопроектов.

Увы, плодовитый и эффективный в части принятия законов Николай Николаев в новом созыве пожелал сменить депутатскую «прописку». Он поменял Иркутскую область на Волгоградскую, от которой в этом году и будет выдвигаться в числе депутатов-списочников.

Остальные депутаты, представляющие Приангарье, хоть не отличились подобной активностью, но их работа не осталась незамеченной исследователями «АН». К примеру, депутатам-единороссам Сергею Тену и Александру Якубовскому ранее был присвоен статус «стопудовых» депутатов. Это означает, что законопроекты с их участием подписываются президентом. Такие парламентарии обладают высокой лоббистской эффективностью. К этой же группе, например, относятся такие известные в Госдуме личности, как Сергей Неверов, Николай Валуев, Сергей Железняк (представляют в парламенте Смоленскую, Кемеровскую области и город Москва).

Депутаты, являющиеся членами оппозиционных партий, гораздо реже могут похвастать тем, что все их инициативы доводятся до принятия. Хотя сказать, что парламентарии сидят сложа руки тоже нельзя. К примеру, представляющий Иркутскую область депутат КПРФ Михаил Щапов за годы работы в Госдуме инициировал или был соавтором нескольких десятков законопроектов, но до подписания дошли лишь считанные единицы.

Необходимо уточнить, что редакция «АН» не рассматривала вопрос, насколько социально значимыми являются законопроекты эффективных депутатов, как дошедшие до принятия, так и отклоненные. А к их числу ведь наверняка относятся и такие неоднозначные инициативы, как пенсионная или налоговая реформа. В ходе предстоящей предвыборной кампании избирателям придется самим разбираться, кто из кандидатов был в числе соавторов нашумевших законов.

Подробности исследований читайте на сайте https://argumenti.ru