Дом Шубиных подождет еще полгода
Судебное заседание по иску областной службы по охране объектов культурного наследия об изъятии дома Шубиных из собственности владельцев отложено до апреля следующего года. Как рассказал ВФ руководитель службы по охране объектов культурного наследия Виталий Барышников, причиной отсрочки стала смерть одного из собственников здания. «Теперь, чтобы продолжить разбирательство, надо дождаться, пока его наследники вступят в свои права, а это случится только через полгода», — пояснил эксперт.
Напомним, Дом Шубиных предположительно построен в 1781 году и является памятником архитектуры федерального значения. Это единственное здание Иркутска, относящееся к XVIII веку и уцелевшее после страшного большого пожара 1879 года. В последние годы Дом Шубиных находится в полуразрушенном состоянии, в том числе из-за пожаров, которые в нем неоднократно возникали.
Иск об изъятии памятника из собственности владельцев был направлен областной службой по охране объектов культурного наследия в Кировский суд Иркутска в августе этого года. Рассмотрение дела по существу было назначено на 9 ноября, однако из-за смерти одного из собственников здания было отложено. Как пояснил руководитель службы Виталий Барышников, теперь рассмотрение дела состоится не ранее чем через полгода, когда наследники вступят в права.
Иск об изъятии Дома Шубиных из собственности владельцев — это первый опыт областного ведомства по решению вопросов охраны памятников архитектуры в Приангарье путем изъятия. «У нас есть на прицеле еще несколько хозяев, которые плохо содержат свои памятники, но пока мы решили ограничиться одним судебным процессом об изъятии памятников из собственности. Для начала надо создать прецедент и в сознании общества, и с точки зрения юридических процедур, а дальше будут и другие», — пояснил Виталий Барышников. Он же напомнил, что в случае с домом Шубиных служба намерена изъять памятник у собственников, выставить его на торги, продать инвестору с обременением в виде реставрации, а средства от реализации (за исключением издержек, связанных с организацией конкурса) передать уже бывшим его владельцам.
Как подчеркнул Виталий Барышников, сейчас главное как можно быстрее приступить к реставрации памятника. «Конечно, там большой процент утрат, но пока еще остались и подлинные элементы. Здание после реставрации, сделанной в соответствии со всеми требованиями закона, останется памятником».
Вскоре, как рассказал руководитель службы, в Иркутской области может быть ужесточено законодательство по сохранению памятников культурного наследия. «На съезде органов охраны памятников, прошедшем в начале месяца в Иркутске, мы обменялись опытом со своими коллегами. Оказывается у нас одни из самых либеральных условий для нарушителей законодательства об охране памятников регионального и местного значения. Если у нас штрафы нарушителям (например, тем, кто сделал самовольную перепланировку или начал строить на территории памятника и др.) составляют 2-3 тыс. рублей, то в Приморье сумма взысканий достигает 200-300 тыс. рублей. В Приангарье закон об административной ответственности действует всего год. Как только наработаем практику, будем ставить вопрос об увеличении размеров штрафа, а также, возможно, отказа от такой меры воздействия, как предупреждение», — рассказал Виталий Барышников.
В то же время обсуждаются сейчас и вопросы стимулирования собственников зданий-памятников вкладываться в содержание домов, их ремонт и реставрацию. Федеральным законом в этом году были внесены изменения в ст. 149 Налогового кодекса РФ, предусматривающие освобождение от налога на добавленную стоимость всех работ по сохранению объектов культурного наследия. Кроме того, действует практика льгот по аренде, обсуждается возможность частичной компенсации произведенных затрат собственнику из бюджетов разных уровней, если собственник выполнил все реставрационные работы в соответствии с требованиями закона об охране.
В Иркутске, по данным городской администрации, в настоящий момент 1115 памятников. Из них 761 деревянные. При этом в федеральной собственности находится 28 деревянных домов-памятников, в областной — 37, в муниципальной — 487, в частной собственности — 159 объектов, по 112 объектам собственность уточняется. В реставрации нуждается 213 объектов.
