Депутатам прервали каникулы

Чтобы подготовить законопроект о выборах мэра Иркутска к сессии ЗС нового созыва
Вчера профильный комитет иркутского заксобрания, как и прогнозировали источники „Ъ“, рекомендовал сессии регионального парламента принять в первом чтении законопроект губернатора Сергея Левченко, возвращающий прямые выборы мэра Иркутска. По данным „Ъ“, документ решено поддержать, так как это может положительно сказаться на избирательной кампании «Единой России» в региональный парламент. Напомним, в 2015 году ЗС, большинство в котором у единороссов, утвердило для областного центра модель управления, при которой мэр избирается из числа депутатов. С тех пор заксобрание заблокировало несколько инициатив по возвращению всенародных выборов.

Председатель комитета ЗС по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев в начале заседания пояснил, что комитет собрался, так как «возникла необходимость подготовить ряд законопроектов к сессии нового созыва». Действующий созыв завершил законодательную деятельность еще в июне и ушел на парламентские каникулы. Выборы нового депутатского корпуса состоятся 9 сентября. В повестку заседания комитета наряду с другими вопросами был включен законопроект «Об отдельных вопросах формирования органов МСУ в Иркутской области», внесенный губернатором Сергеем Левченко.

Выборы мэра Иркутска снова пытаются узаконить

Как стало известно „Ъ“, губернатор Иркутской области коммунист Сергей Левченко внес в заксобрание региона законопроект о формировании органов местного самоуправления, который должен будет заменить действующий закон. По сути, это очередная попытка вернуть прямые выборы мэра Иркутска, отмененные в 2014 году. Законопроект будет рассмотрен сегодня…

Подробнее

Полномочный представитель губернатора в ЗС Роман Буянов сообщил депутатам, что законопроект разработан на основе решения Конституционного суда РФ от 1 декабря 2015 года (№ 30-П), обязавшего регионы предусмотреть в своем законодательстве альтернативные способы формирования органов МСУ для сельских и городских поселений. «Поскольку изменения носят комплексный характер, мы сочли необходимым разработать закон в новой редакции, нежели вносить в действующую редакцию закона точечные правки»,— сказал он. Господин Буянов заявил, что касаемо города Иркутска у главы региона принципиальная позиция — установить в качестве единственно возможной для областного центра модели прямые выборы мэра города.

По действующему региональному закону о МСУ только Иркутск лишен всенародных выборов. Мэр города избирается из числа депутатов местной думы и руководит администрацией. Эта норма была установлена в 2015 году. С тех пор в регионе предпринималось несколько попыток от КПРФ, «Гражданской платформы», «Парнаса» выборы мэра вернуть, но все они были заблокированы заксобранием. Источники „Ъ“ сообщали, что комитет рекомендует законопроект губернатора принять, так как это положительно скажется на избирательной кампании единороссов в новый созыв ЗС, но ко второму чтению они попытаются внести в него изменения и сохранить действующую модель управления в Иркутске.

«Надо отдать должное управлению Минюста по Иркутской области, из-за его настойчивых требований проект закона состоялся»,— сказал Борис Алексеев. Он отметил, что прошло несколько рабочих совещаний с участием Минюста, прокуратуры, представителей губернатора и правительства, депутатов и правового управления ЗС. «Но нам показалось, что еще есть над чем поработать»,— добавил господин Алексеев. «Предлагаем законопроект перед первым чтением рассмотреть на рабочей группе»,— сказала после этого представитель управления Минюста. «То есть рекомендовать принять в первом чтении и перед вторым провести серьезную работу в рабочем порядке», — поправил ее господин Алексеев. «Да, возможно потребуется компромисс по отдельным сельским поселениям»,— предположил господин Буянов, добавив, что в Ассоциации муниципальных образований Иркутской области сомневаются, нужно ли для поселений кроме прямых выборов предусматривать альтернативную модель. Положительно о законопроекте высказался и представитель правового управления ЗС. После этого депутаты единогласно рекомендовали сессии, которая состоится только в октябре, принять законопроект в первом чтении.

«А кто сказал, что мы мнение изменили?» — отреагировал на вопрос журналистов об отношении к выборам мэра Иркутска после заседания комитета господин Алексеев. Он добавил, что законопроект рекомендован к одобрению в первом чтении, а проводить саму процедуру принятия и вносить в дальнейшем в документ поправки «предстоит уже новому составу ЗС».

Екатерина Еременко