Деньги на всякий пожарный

Создание субъектовой пожарной охраны в Приангарье откладывается на неопределенный срок. Несмотря на заключенное в октябре прошлого года соглашение между МЧС и администрацией области о распределении финансовых обязательств по содержанию государственной и субъектовой пожарных охран, Приангарье не спешит выделить необходимые средства.

По мнению представителей МЧС, необходимость скорейшего создания региональной пожарной службы очевидна.

С 1 января текущего года федеральный бюджет взял на себя обязанности по финансированию заработной платы и иных денежных выплат личному составу подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС). Ранее это относилось к финансовым обязательствам областного бюджета. Перераспределение полномочий произошло в рамках проводимого МЧС реформирования пожарной службы в крупных городах и районных центрах.

На прошлой неделе на заседании бюджетного комитета Законодательного собрания (ЗС) Иркутской области под председательством Геннадия Истомина обсуждались возникающие в связи с этим проблемы. Основанием для депутатского вмешательства послужило обращение начальника ГУ МЧС Вячеслава Эглита в ЗС с просьбой о поддержке. В нем он отмечал, что в октябре прошлого года администрация Иркутской области и МЧС России подписали протокол, в котором был определен план совместных действий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Иркутской области. Документом было предусмотрено и «использование высвобождающихся денежных средств на развитие противопожарной службы Иркутской области». Предполагалось, что за счет сэкономленных в результате перевода на федеральное финансирование средств областной казны будет создана региональная пожарная охрана. Федерация свои обязательства выполнила, перечислив в казну Иркутской области для финансирования ГПС более 1 млрд рублей. Однако Иркутская область свою часть соглашения исполнять не спешит. Интересы МЧС на заседании комитета представлял заместитель начальника главного управления (ГУ) МЧС России по Иркутской области Станислав Омельянчик, а позицию обладминистрации — первый замгубернатора Юрий Параничев.

По мнению представителей МЧС, необходимость скорейшего создания региональной пожарной службы очевидна. В настоящее время 524 населенных пункта региона, то есть 42,2%, не имеют своих или расположенных поблизости подразделений пожарной охраны. Хуже всего защищены в этом плане Качугский, Черемховский, Иркутский, Заларинский, Тулунский районы, где не обеспечена противопожарная защита более 80% населенных пунктов.

План развития субъектовой пожарной охраны уже разработан. Станислав Омельянчик отметил пункты, требующие первоочередного выполнения в ближайшее время. В частности, в ГУ МЧС считают необходимым создать подразделения противопожарной службы субъекта в Бодайбинском и Зиминском районах, в микрорайоне Мельничный города Киренска и в поселке Эдучанка Усть-Илимского района. В первоочередном порядке предполагается завершить строительство пожарного депо в Иркутске и выделить средства на создание пожарной части в областном центре, а также подготовить проектно-сметную документацию на строительство зданий пожарных депо на территории Иркутской области.

По минимальным оценкам МЧС, на реализацию первого этапа потребуется не менее 361,2 млн рублей. Хотя вице-губернатор Юрий Параничев отметил, что финансирование пожарной охраны в регионе увеличилось в 3,3 раза по сравнению с прошлым годом. Однако депутат Валерий Курочкин подчеркнул, что увеличение произошло именно за счет федеральных средств — в то время как из казны региона на пожарную безопасность, напротив, стало выделяться средств существенно меньше, чем, например, в прошлом году. Вице-губернатор пообещал, что в течение года в бюджет региона будут внесены соответствующие корректировки, а до этого ряд затрат по этому вопросу ляжет на плечи муниципалитетов. «Я беру на себя полную ответственность за решение этого вопроса», — заявил он.

Кроме того, господин Параничев сообщил, что в настоящее время готовится к рассмотрению проект «Концепции развития пожарной охраны в Иркутской области», в котором многие из перечисленных представителями МЧС мероприятий будут учтены. Депутаты согласились снять этот вопрос с повестки ближайшей сессии ЗС и перенести на май, чтобы за это время отследить, как идет решение проблемы. Кроме того, народные избранники планируют рассмотреть проблему уже в свете будущей концепции.

Елена Петрова