Честь имею

Председатель Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина написала заявление о сложении полномочий депутата и председателя регионального парламента. Об этом она заявила 15 апреля, открывая очередную сессию ЗС. Уже 21 апреля кресла спикера и депутата заксобрания должны стать вакантными. «Заявления оформляются постановлением, принимаемым без голосования, — пояснила сама Берлина. — Эти заявления я передаю в секретариат. Борис Григорьевич (председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев — АН), прошу вас оформить соответствующее постановление. Единственная просьба, чтобы датой прекращения полномочий было 20 апреля включительно. У меня есть еще некоторые дела, которые я просто должна завершить».

Посвящать коллег в причины своего ухода спикер ЗС не стала. Обратившись с трибуны к депутатам, внешне спокойно, выверяя каждое слово, лишь сказала: «Мне говорили, что я сделала головокружительную карьеру. И, наверное, это правда, потому что для девочки из Усть-Орды, родители которой имеют четыре класса образования, я действительно сделала головокружительную карьеру. Но приходит время, когда любое высокопоставленное должностное лицо размышляет о том, как достойно завершить свою служебную карьеру. Я тоже об этом размышляла. И сегодня, сейчас я принимаю это решение. Глядя каждому из вас в глаза, каждому депутату, избирателю, каждому жителю Иркутской области. Спасибо вам большое за совместную работу, спасибо избирателям, которые были всегда во всей моей деятельности главным. Я хочу пожелать всем всего самого доброго». И, вздохнув, с явным облегчением добавила: «Вы не представляете, с каким удовольствием я это говорю. Честь имею!» — и вышла из зала.

Первая официальная реакция пришла от губернатора области Сергея Ерощенко, выразившего сожаление в связи с решением Людмилы Михайловны о досрочной отставке.

Сказать, что это выступление было неожиданным для большей части присутствовавших, ничего не сказать. Парламентарии, не проронившие ни слова за время выступления начальства, аплодисментами проводили председателя из зала. И лишь спустя пару минут вице-спикер Сергей Брилка, на которого были возложены полномочия ио председателя ЗС, продолжил сессию.

Когда верстался номер, большая часть депутатов ЗС, занятых на сессии, или не отвечали на звонки, или отказывались от комментариев ситуации. Первая официальная реакция пришла от губернатора области Сергея Ерощенко, выразившего сожаление в связи с решением «Людмилы Михайловны о досрочной отставке». «Людмила Михайловна в политике с 1993 года. Более 20 лет работы в круглосуточном режиме. Возможно, накопилась усталость», — цитирует главу региона его пресс-служба. При этом, как следует из комментария Сергея Ерощенко, конфликтов, которые могли послужить причиной ухода Берлиной с поста спикера, нет. «Нам было комфортно работать вместе. Были рабочие дискуссии, но мы всегда принимали согласованные решения, прежде всего в интересах жителей Иркутской области», — отмечается в сообщении.

Между тем, как сходятся во мнении опрошенные АН политологи, давление со стороны исполнительной власти на Людмилу Берлину все же было, и именно оно могло привести к отставке. «Отставка назревала уже несколько месяцев. В основе — конфликт между руководителями ЗС и исполнительной властью. Но речь не о жестком противостоянии, а о желании Берлиной сохранить хоть какую-то самостоятельность заксобрания региона. Тогда как губернатору важно сделать ЗС окончательно послушным себе, перевести его на ручное управление. Последней каплей, переполнившей чашу, могло быть назначение новых людей на должность аудиторов КСП, против чего выступала Берлина», — заметил в разговоре с АН политолог Юрий Пронин, добавив, что, если бы Берлина не ушла сама, в скором времени последовала бы политическая «спецоперация» по смещению ее с должности. «Жаль, что Людмила Михайловна не дала развернутого объяснения поступку. Я уверен, что избиратели хотели бы знать причины от первоисточника. Все-таки на выборной кампании она занимала третью строчку в региональном списке «Единой России». Но, видимо, настолько нарушить партийную этику она уже не могла», — резюмировал Юрий Пронин.

Глава Байкальского аналитического центра Сергей Ильин в разговоре с АН также заметил, что Людмиле Берлиной, как человеку неконфликтному, было проще уйти, чем ввязываться в борьбу. Хотя, по его словам, у предыдущих спикеров проблем было намного больше, но никто из них добровольно полномочия не складывал. «Мы можем только предполагать, что произошло. И есть ощущение, что Берлина просто устала стоять между двух огней и задалась вопросом: а зачем оно мне надо, тратить нервы, здоровье, силы», — считает эксперт.

Председатель общественной палаты Иркутска Сергей Шишкин призывает «без истерики» принять это решение. «Нормальный логичный шаг. Всему приходит конец. В парламенте достаточно юристов, в том числе и молодых. Я думаю, что она заменима», — заметил юрист, признавая, что всегда был в оппозиции к Берлиной: «Я считаю, что этот созыв ЗС не задался для нее, она не смогла работать в роли регента губернатора, а другого варианта она для себя не видит. Плюс муниципальная реформа, идеологом которой была Людмила Берлина, идет в совершенно другом русле, нежели она пропагандировала. Это тоже могло привести к разочарованию».

При этом эксперты предполагают, что кандидаты на вакантное место спикера ЗС Приангарья уже определены. Юрий Пронин считает, что председателем парламента будет Сергей Брилка, а вице-спикером Андрей Лабыгин (сегодня возглавляет комитет по здравоохранению заксобрания — АН). Сергей Ильин также видит в кресле спикера Сергея Брилку: «У него есть и амбиции, и потенциал. Но решение, понятно, будут принимать депутаты, и прежде всего фракция ЕР. Если противостояния внутри фракции нет, то решение, на мой взгляд, однозначно».