Бурятия борется за газификацию
Варианты газификации Республики Бурятия уже известны, но их реализуемость до сих пор является вопросом тщательной проработки.
От пяти к трем
Напомним, первые шаги к газификации Бурятии были сделаны в 2008 году, когда глава региона Вячеслав Наговицын и заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Александр Ананенков подписали соглашение о сотрудничестве. Затем заключили и договор о газификации. Генеральная схема газоснабжения и газификации Бурятии была представлена структурным подразделением «Газпрома» — ОАО «Газпром промгаз» — 26 июня 2009 года, она предусматривала пять этапов.
Первый этап предполагал увеличение поставок сжиженного газа пропан-бутана с Сургутского газоперерабатывающего завода, который бы обеспечивал бесперебойные поставки сырья. На втором этапе планировалось увеличение поставок сжиженного газа с завода по переработке газового конденсата. Потенциальной площадкой для завода разработчики выбрали Гусиноозерск, поскольку он имеет всю необходимую инфраструктуру. Третий этап включал дополнительные поставки пропан-бутана с Усть-Кутского ГПЗ при освоении северной группы месторождений в Иркутской области. Четвертый шаг — восполнение потребностей в газе за счет производства и распределения сжиженного природного газа. На последнем этапе предполагалось осуществить сетевое газоснабжение республики.
В процессе принятия генсхема газификации сократилась до трех этапов. На первом «Газпром» рассчитывал увеличить поставки сжиженного углеводородного газа в республику и построить четыре газонаполнительных станций в Селенгинском, Иволгинском и Северобайкальском районах, а также 18 пунктов обмена баллонов. На втором этапе — провести локальную газификацию сжиженным газом — путем поставки его железнодорожным и автотранспортом из Иркутской области, а также построить терминалы для его приемки, хранения и распределения. И третий этап предполагал строительство магистрального газопровода по маршруту Иркутск — Чита — Улан-Удэ (южное направление, трубопровод протяженностью 1300 км) либо Иркутск — Улан-Удэ — Чита (северное направление, длина трубопровода 1090 км).
Таким образом, при осуществлении трехэтапного плана, газификация затронула бы 19 районов Бурятии, 262 населенных пункта, 270 тыс. квартир и домов и более 836 тыс. людей. Согласно проекту, реализация трехэтапной газификации района намечалась к 2020 году. Впрочем, обсуждение вопроса постепенно снизило обороты, а затем он и вовсе «завис» на год.
Долгосрочная перспектива
«Оживить» тему снабжения Бурятии газом помог визит в апреле 2014 года бывшего полпреда президента России в Сибирском федеральном округе, ныне исполняющего обязанности губернатора Красноярского края Виктора Толоконского. Однако надежды он региону не добавил, заявив, что газификация Бурятии реальна не ранее чем через десять лет. По его словам, большей части регионов Сибири необходимо понимать, как дорого стоит инфраструктура, магистральный газопровод, система газораспределительных станций, поэтому, когда речь идет о тысячах километрах сетей, это крайне сложная задача.
Вариант сотрудничества Бурятии с Монголией глава также оставил за «боротом». Как пояснил Вячеслав Наговицын, ранее президент Монголии поддерживал идею о совместной газификации. «Однако когда с таким же рабочим визитом Бурятия отправила делегацию Минтранса, то она получила в ответ, что «Монголии это неинтересно». Мы были в растерянности».
Позже слова Виктора Толоконского подтвердил депутат Государственной думы от республики Михаил Слипенчук. Стоит отметить, что он был и остается одним из первых и самых активных инициаторов по решению этого вопроса. Напомним, что в свое время межфракционная группа «Байкал», которую возглавляет депутат, написала письмо Владимиру Путину, тогда еще занимавшему пост премьер-министра страны, с просьбой рассмотреть возможность газификации Бурятии и Забайкальского края. Однако в ответе было сказано, что в этих регионах недостаточно потребителей. Далее депутат Госдумы лично встретился с руководителем «Газпрома» Алексеем Миллером, который также подтвердил, что в республике нет достаточного количества потребителей, поэтому провести сюда газ достаточно дорого. «В связи с этим «Газпром» рассматривал другой оптимальный вариант — поставки сжиженного газа. Однако и у этого плана есть недостатки — пропан-бутан является недостаточно качественным для его массового использования в промышленности», — напомнил Алексей Миллер.
Добавим, что в текущем году появился еще один вариант, который предполагает поставки сетевого природного газа — с Чаяндинского нефтегазового месторождения в Якутии. На сегодняшний день проводится техэкономанализ возможности строительства газопровода-отвода от магистрального газопровода «Сила Сибири». Если его экономическая составляющая будет доказана, то «Сила Сибири» вполне может стать ключом к газификации Забайкалья и Бурятии.
Между тем у депутата на этот счет сложилось свое мнение. «Что касается сомнений по созданию трубопровода, то, на мой взгляд, пока нет потребителей, то не будет и трубы, но не будет трубы, не будет и потребителей. Думаю, что провести трубу возможно. Единственный вопрос — откуда? Если, например, протянуть ее через северные месторождения из Иркутской области, то сразу встанет вопрос, можно ли ее тянуть через Байкал. Экологи возмутятся, и мы этого делать не будем. Если рассматривать вариант месторождений Якутии, то первым обеспечен будет Забайкальский край, а уже потом Бурятия. Однако, как бы там ни было, с приходом мощностей по доставке газа могут появиться крупные потребители. Например, завод по производству удобрений. В общем, решение о газификации — геополитическое и может быть принято только на уровне президента страны, поэтому мы продолжаем писать письма и думать», — рассказал Михаил Слипенчук.
«Соседи нам не помощники»
Предложение федерального чиновника о том, что газификацию Бурятии можно осуществить с помощью соседних регионов, на сегодняшний день имеет поддержку и среди местных властей. В частности в конце июня в ходе сессии Народного хурала депутат республиканского парламента Борис Базаров заявил, что в Бурятии этот вопрос решается слабо.
«Недавно между Россией и Китаем был заключен газовый контракт. Также на текущей неделе я принимал участие в ряде совещаний в Монголии, где идет оживленное обсуждение газификации страны. Иркутская область сейчас активно занимается разработкой Ковыктинского месторождения, Забайкальский край проводит разведку сланцевого газа в Читино-Ингодинской и Ононской мезозойских впадинах. Бурятия же находится фактически между Иркутской областью и Китаем и может заключить с соседями реальные контракты по газификации. Решение совсем рядом, но почему-то в расчет его брать никто не хочет», — отметил депутат.
В свою очередь глава РБ Вячеслав Наговицын заявил, что «соседи» для республики не помощники. Более того, глава подчеркнул, что возводить газификацию региона, как это делают другие субъекты, в ранг политической гонки не стоит. Кроме этого, в начале этого года Бурятия совместно с «Газпромом» вновь провела расчеты, которые показали, что газификация республики может привести к резкому удорожанию стоимости тепловой энергии в пять раз. Поскольку стоимость трубы от Иркутска до Бурятии составит порядка 100 млрд рублей. Из-за этого сетевая составляющая будет многократно превышать стоимость сетевого газа.
Вариант сотрудничества Бурятии с Монголией глава также оставил за «боротом». Как пояснил Вячеслав Наговицын, ранее президент Монголии поддерживал идею о совместной газификации. «Однако когда с таким же рабочим визитом Бурятия отправила делегацию Минтранса, то она получила в ответ, что «Монголии это неинтересно». Мы были в растерянности», — рассказал глава региона.
Работа продолжается
Впрочем, по словам главы, газификация Бурятии все же может осуществиться. В настоящее время на федеральном и республиканском уровнях рассматривается несколько альтернативных вариантов. В том числе остается на сегодняшний день актуальным вариант строительства в республике завода по сжижению газа. Министерство транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии вышло на уровень Российской Федерации с инициативой о начале геологических исследований на территории региона.
«Газпром» со своей стороны ведет расчеты по реализации завоза сжиженного или сжатого газа из Красноярского края. Проект по этим расчетам будет представлен в августе 2014 года. А в случае его целесообразности, он будет направлен правительству России для получения софинансирования. По мнению главы, у Бурятии есть все шансы на получение федеральных денег, поскольку здесь стоит вопрос о защите Байкальской природной территории от вредных техногенных факторов, который поставлен на особый контроль федеральных властей. «Нам должны пойти на встречу, потому что тут затрагивается вопрос экологии озера Байкал. Это самое важное! Ничто так не наносит озеру ущерб, как выбросы котельных, которые работают на угле», — считает глава республики. Из всего этого напрашивается очевидный вывод: без поддержки федерального центра вряд ли Бурятия когда-нибудь увидит газ.
