Байкальский Совбез

Что в Улан-Удэ планируется проведение саммита, стало известно в марте этого года – об этом заявил в ходе рабочего визита в Объединенные Арабские Эмираты Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Николай Патрушев. Затем в мае информацию подтвердил заместитель секретаря Совбеза Евгений Лукьянов. «Очередная встреча в Улан-Удэ высоких представителей стран, ответственных за национальную безопасность, будет 23–25 июня. В пятницу я проводил брифинг в МИДе, и на тот день 58 стран подтвердили свое участие. Британии среди них не было, США тоже. Но они пока не отказались», – сказал Лукьянов журналистам на встрече представителей стран БРИКС по вопросам безопасности. И 10 июня глава Бурятии Вячеслав Наговицын, объясняя, почему именно столица Бурятии выбрана местом проведения такого крупного мероприятия, отметил: «В республике отлажены все вопросы проведения больших форумов и конференций, четко работает слаженная команда, кроме того, жители республики во время проведения масштабных форумов ранее зарекомендовали себя как очень гостеприимные люди».

«Бурятия, в свою очередь, продвигает свой бренд, в том числе как центр туризма. Важно, что в 70 стран разойдется информация о нашей республике», – подчеркивал тогда Наговицын.

Отметим, в 2013 году Улан-Удэ уже становился местом проведения выездного совещания Совбеза в Сибирском федеральном округе. Тогда были рассмотрены вопросы обеспечения экологической безопасности на территории округа и меры, направленные на повышение качества охраны окружающей среды.

В Бурятии расстарались – в первый день гостей, по традиции, вывезли на Байкал, где познакомили их с промышленным и рекреационным потенциалом республики.

В этот раз встреча в Улан-Удэ стала шестой по счету. Предыдущие проходили в Сочи, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Казани. Во встречах во Владивостоке и Санкт-Петербурге участвовало по 60 делегаций стран, и в том числе от ООН, в Екатеринбурге – 54 делегации, в Сочи – 44. Год назад в Казани было представлено 60 государств и делегация ООН. В Бурятии же в мероприятиях второго дня встречи принимали участие 65 делегаций из разных стран мира и две делегации от ООН. Саммит в Улан-Удэ стал самым масштабным из всех.
– Масштаб мероприятия говорит о том, что, несмотря на сложности складывающейся международной обстановки, инициатива проведения встреч по вопросам безопасности пользуется неизменно растущей поддержкой. Наша встреча является еще одним непреложным доказательством того, что международная безопасность неделима и адекватный ответ на современные вызовы и угрозы не может быть дан в одиночку, – отметил Патрушев.

Мерседесы и вертолеты

На большей части горожан саммит сказался ограничением дорожного движения и усиленными патрулями. Управление транспорта и связи администрации города обратилось к горожанам с просьбой воздержаться в эти дни от использования личного автотранспорта и выбирать маршруты в объезд центра столицы. В итоге город в эти дни казался вымершим – ни лишних машин, ни прохожих, на подступах к площади Советов все потоки перенаправлялись в сторону. Участники встречи представителей советов безопасности стран мира начали прибывать в Улан-Удэ утром 24 июня. Их расселяли в пяти крупных гостиницах в центре города – в «Байкал-Плазе», «Бурятии», «Сагаан-Морине», «Мэргэне» и «Гэсэре». Списки гостей в отели были спущены заранее, поскольку для того, чтобы получить право размещать участников, гостиницам нужно было принять участие в тендерах.

По данным СМИ, специально для того, чтобы организовать перемещение участников – высоких гостей, в столицу республики были доставлены комфортабельные «Мерседесы», а местные компании, сдающие в аренду автомобили vip-класса, получили крупные заказы на время проведения встречи Совбеза.

В целом же, подготовка и проведение встречи проходили в условиях строгой секретности – невозможно было получить ни списки участников, ни перечень стран, представители которых съедутся в Улан-Удэ.

День первый, Байкал

В Бурятии расстарались – в первый день гостей, по традиции, вывезли на Байкал. Здесь на территории особой экономической зоны «Байкальская гавань» был развернут целый палаточный городок. Гостей познакомили с промышленным и рекреационным потенциалом, центральной частью культурной программы стала церемония повязывания шелковых лент на Сэргэ – символическую коновязь.

Патрушев особо отметил тот факт, что встреча прошла на берегах уникального озера Байкал, и подчеркнул, что именно в Бурятии особенно хорошо понимается ценность трансграничного водного сотрудничества.

«Сэргэ не просто коновязь, этот ритуальный столб – символ мира кочевников, – сообщил Вячеслав Наговицын. – Сэргэ имеет множество глубоких смыслов. Например, означает, что у места, где он установлен, есть хозяин, еще это – знак семьи. Но очень важно, что сакральное значение Сэргэ – это «древо мира, древо, объединяющее миры». Поэтому участие в обряде на берегу Бакала всех наших гостей, проводимом в священном месте России, послужит установлению мира – и мы уверены в этом! – на всей земле. Символ, который остается здесь, на берегу Священного моря, символизирует общие усилия к миру всех стран-участниц».

Среди прочего, представителям международных делегаций показали, как готовится бурятское национальное блюдо – буузы. Специально для этого в одной из палаток был установлен стол, за которым девушка в национальном костюме раскатывала тесто и раскладывала по ровным лепешечкам фарш, за чем с интересом наблюдали представители Индии и Гондураса.

Отметился на Байкале помощник Председателя Правительства РФ Геннадий Онищенко, бывший главный санитарный врач России. Он попробовал байкальскую воду прямо из озера, о чем сообщил потом журналистам. «Сразу из Байкала можно, даже нужно, пить воду», – рассказал он.

День второй, спортивный центр

Основные мероприятия саммита прошли в Улан-Удэ, в помещениях Физкультурно-спортивного центра. Дело в том, что сегодня недавно построенный ФСК является единственным современным помещением Улан-Удэ, где возможна организация такого крупного события, – другого зала, способного вместить одновременно такую массу народу, просто нет. Кроме того, возле физкультурно-спортивного комплекса довольно широкая площадка, на которую с успехом можно посадить вертолет. Вертолет, кстати, там приземлился, наделав в городе много шума и собрав у ограды комплекса зевак. В фойе комплекса для участников саммита самый крупный ресторан города накрыл столы с закусками, рядом для тех, кто уже перекусил, была организована шикарная выставка фоторабот и произведений бурятских мастеров. Здесь же можно было увидеть и скульптуры известного бурятского скульптора Даши Намдакова. Гостям они, судя по тому, как часто возле стендов мелькали вспышки фотоаппарата, понравились.

На форуме, между тем, рассматривали вполне серьезные вопросы, связанные с международным взаимодействием по борьбе с растущей угрозой глобального экстремизма и его новыми проявлениями. Прошли дискуссии по темам «Пресная вода как стратегический ресурс обеспечения устойчивого развития международной безопасности», «О роли России в обеспечении биологической безопасности на международном уровне», «Формирование системы международной информационной безопасности». Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил участникам международной встречи в Бурятии Послание, в котором говорилось, что ни один регион не застрахован от опасности, которую несет с собой новое поколение транснациональных террористических группировок. «Мы должны выработать скоординированные меры реагирования на многосторонней основе. Террористические организации, такие как ИГИЛ, «Боко харам» и «Аш-Шабааб», создают особые проблемы в силу того, что они вовлечены в сложные и многоплановые конфликты, имеющие последствия на местном, региональном и глобальном уровнях. В некоторых случаях террористические группировки контролируют обширные территории, собирают налоги, нарушают международные границы и испытывают на прочность потенциал государств. Эти группировки создают административные структуры, используют новые технологии, совершают вопиющие нарушения прав человека и создают серьезные гуманитарные кризисы», – отметил он в своем послании.

Николай Патрушев, подводя итоги встречи, отметил, что в рамках первого вопроса шла речь о том, как улучшить международное взаимодействие в борьбе с экстремистскими террористическими организациями, которые превратились сегодня в прибыльный бизнес глобального уровня с развитым рынком труда и огромным капиталом. В рамках второго вопроса повестки обсуждались вопросы экологической безопасности. Патрушев особо отметил тот факт, что встреча прошла на берегах уникального озера Байкал – объекта всемирного наследия, включенного в перечень ЮНЕСКО, и подчеркнул, что именно в Бурятии особенно хорошо понимается ценность трансграничного водного сотрудничества.

Глава Бурятии Вячеслав Наговицын после завершения международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, кратко подвел итоги двух дней работы. «Гостям нравится, им хорошо здесь – это говорит о том, что у нас есть перспектива продолжать такие мероприятия, – отметил он. – Так как команда, которая приезжает для подготовки крупного мероприятия, предъявляет высокие требования и требует соблюдения международных стандартов, для нас это – учеба. И опыт в подготовке подобных мероприятий у нас уже есть».