Александр Ханхалаев: «Иркутяне положительно откликаются на наши инициативы»
Special Review: Александр Казакович, в связи с изменением бюджетного законодательства казна Иркутска в следующем году лишается значительного объема средств. Насколько это критично скажется на исполнении городских программ?
Александр Ханхалаев: На сегодняшний день бюджет следующего года уже принят. И, действительно, в 2014 году с учетом перераспределения полномочий и доходных источников городской бюджет недополучит порядка 700 млн рублей. Однако я призываю и коллег по депутатскому корпусу, и администрацию Иркутска не паниковать, так как считаю, что ресурсы для восполнения этих средств у нас есть. К примеру, частично они будут получены за счет соучастия в областных программах по строительству детских садов, ремонту дорог и так далее. Кроме того, мы рассчитываем на перечисление из региональной казны порядка 170 млн рублей на развитие Иркутска как областного центра. Также в качестве инструмента по повышению доходов можно назвать приватизацию объектов муниципального имущества. Согласно утвержденному прогнозному плану, в следующем году мы рассчитываем получить порядка 180 млн рублей.
Понятно, что бюджет в итоге у нас все равно получится предельно сжатым, и это должно настроить нас на более тщательную и внимательную проработку всех программ. И депутаты должны осознавать, что не все их запросы могут быть удовлетворены, и, к счастью, все мои коллеги с пониманием относятся к сложившейся ситуации.
Однако хочу подчеркнуть, что все социально направленные проекты будут максимально сохранены в своих объемах. Так, средства на социальную сферу и социальную политику в течение трех ближайших лет составят более 25 млрд рублей или 63% расходов бюджета. Из этого объема более 708 млн рублей планируется направить на проведение капитальных и текущих ремонтов учреждений образования, на проектирование и строительство детских садов в рамках двух целевых программ в бюджете на 2014 год предусмотрено 766 млн рублей, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году запланировано 653 млн руб., в 2015 году — 830 млн руб., и в 2016 году — 436 млн рублей. Продолжатся работы по строительству социальных объектов, не только детских садов, но и школ, физкультурно-оздоровительных комплексов. В этом направлении у нас есть надежда и на частные инвестиции. В настоящее время мы проводим переговоры с потенциальным инвестором, готовым за собственные средства возвести в Иркутске сеть частных типовых бассейнов.
Поэтому в целом у меня весьма неплохие ожидания не только от предстоящего 2014 года, но и последующих за ним двух лет.
SR: Расскажите подробнее о ряде долгосрочных программ, призванных изменить облик города и его социальную среду. К примеру, о программе благоустройства частного сектора.
А.Х.: Эта инициатива является серьезным достижением депутатского корпуса. На протяжении нескольких последних лет мы настаивали на принятии такой программы, в конечном итоге нашли понимание с администрацией Иркутска. С этого года она начала действовать, рассчитана на пять лет, общий объем финансирования составит более 500 млн рублей. К благоустройству частного сектора будем подходить комплексно — средства выделяются на обустройство дорожного покрытия и тротуаров, прокладку водопроводов, в том числе с подведением до каждого дома (если есть такая возможность), на освещение и на вывоз твердых бытовых отходов.
В этом году для реализации депутатского проекта благоустройства частного сектора выделили более 90 млн рублей. В результате на 24 улицах частного сектора появился асфальт, на 20 улицах проведены работы по гравированию, на 17 оборудованы тротуары. Выполнение программы нами тщательно контролируется. В сентябре депутаты провели выезд и проверили качество работ. Мы были на улице Индустриальной, где заасфальтировано 1607 квадратных метров дорожного полотна. Побывали также на улице Варламова. Там положен асфальт, установлены новая контейнерная площадка для ТБО и детский городок, оборудованы тротуары. Городской казне работы на этом объекте обошлись в 3,2 млн рублей.
Программа не предполагает, что в этом году мы наводим порядок в одном районе, а на следующий год — в другом. Средства пропорционально и равномерно распределяются по всем территориям. Список адресов составлялся на основании заявок депутатов и жителей города.
SR: А как обстоит ситуация с программой по развитию застроенных территорий?
Большое внимание будет уделено озеленению улицы Карла Маркса. Для этого придется частично убрать старые деревья. Реализация проекта произойдет в несколько этапов и займет не один год. Новые растения сначала будут высаживать там, где остались пни или просто пустуют места. Всего на Карла Маркса появится около четырехсот деревьев.
А.Х.: Это прорывное направление для нашего города. В Иркутске в настоящее время не осталось свободных для жилищного строительства земель. В связи с этим выходом стало освоение уже застроенных территорий. В Иркутске определено в прошлом году 43 подобных участка. Программа их застройки позволит создать условия для привлечения необходимых инвестиций. Кроме того, компания, заключившая договор, обязана за свой счет расселить аварийные дома, разработать проект планировки и межевания данной территории и построить новые здания.
Такой комплексный подход поможет городу уйти от точечной застройки. Мы сможем четко планировать места для парковок, рекреационные зоны, строить образовательные учреждения, предусматривать технологические коридоры для прокладки трубопроводов, продумывать возможность обеспечения инженерными сетями и так далее.
Пилотным проектом освоения застроенных территорий в городе стал объект в границах улиц Лыткина, Красноказачьей, Зверева, Депутатской. Там предполагается снести старое жилье и построить современный жилой микрорайон. По итогам аукциона право на развитие крупнейшей в городе территории общей площадью 6,8 га получило ЗАО «АЗГИ», в которое входят наиболее сильные строительные компании города. По предварительным оценкам, на этом участке можно построить около 120 тыс. кв. м жилья взамен 33 двухэтажных восьмиквартирных домов.
На сегодняшний день там почти готовы три блок-секции, до конца года их введут в эксплуатацию. Кроме того, в октябре этого года депутаты на заседании думы приняли решение о развитии застроенных территорий в Свердловском и Ленинском районах (участки площадью 5,5 и 2,3 тыс. кв. метров).
Наибольшая площадь территорий, подходящих для дальнейшего развития, находится в Правобережном округе — 45,41 гектара. Это 22 участка, на которых можно построить более 575 тыс. кв. метров жилья. Также имеются привлекательные для инвестора участки в Октябрьском округе — общей площадью 17,3 гектара, в Свердловском округе — 23,9 гектара, в Ленинском округе — 24,06 гектара. В итоге ориентировочный прирост населения на всех вышеуказанных территориях составит 46,5 тыс. чел. Планируемый рост объемов ввода жилья составит более 1,4 млн кв. метров. Это должно значительно изменить облик города.
SR: Насколько известно, свои плоды приносит и программа по развитию массового спорта.
А.Х.: С массовым спортом в Иркутске действительно все в порядке. И свой вклад тут привносят не только усилия городских властей. Не так давно иркутяне смогли приобщиться к Олимпийской эстафете, когда наш город на целый день стал центром грандиозного спортивного праздника. А предстоящей зимой всех поклонников хоккея с мячом, а это большинство жителей Иркутска, ждет настоящий подарок. Это чемпионат мира по данному виду спорта, и к данному мероприятию мы очень серьезно готовимся.
Что же касается непосредственно нашей ответственности, то в прошлом году на средства городского бюджета было обустроено 25 универсальных спортивных открытых кортов. Населению это принесло самые положительные эмоции. Если посмотреть сейчас, то на этих кортах с утра до вечера занимаются люди — и не только дети или подростки, а взрослое население с удовольствием играет в хоккей или футбол. Разумеется, что это направление мы будем поддерживать и дальше. В этом году в Ленинском районе реконструировали два корта: в Иркутске-II и на улице Тельмана в микрорайоне Ново-Ленино. Серьезное спортивное сооружение открылось в округе депутата Алексея Колмакова, на улице 4-я Железнодорожная. На строительство спортивного сооружения размером 30х60 метров городской бюджет выделил 5,2 млн рублей. Оно состоит из двух баскетбольных полей, объединенных в единое пространство, где можно играть в футбол и хоккей. Также в этом году за счет городского бюджета были оборудованы спортивные сооружения в четырех иркутских школах: корты в школах №5, 17 и 53 уже сданы в эксплуатацию, ремонт спортивного корта на территории школы №11 завершается. Еще корты появятся в микрорайоне Солнечный, а также на территории школ №39 и 16.
В следующем году на территории моего округа, в поселке Энергетиков, начнется реализация крупного спортивного проекта. Это будет полноценный стадион на территории школы с футбольным полем, беговыми дорожками, волейбольными и баскетбольными площадками, трибунами и раздевалками. Думаю, что для местных жителей это будет прекрасный подарок.
SR: В этом году в сети общественного транспорта были запущены полуэкспрессные маршруты, связавшие удаленные районы города. Как на эту инициативу отреагировали люди?
А.Х.: Решение запустить в городе полуэкспрессные маршруты было принято еще в прошлом году и реализовано с октября этого года. Напомню, на данный момент в городе работает пять таких маршрутов, обслуживанием которых занимается МУП «Иркутскавтотранс». Они связывают проспект Маршала Конева и мкр-н Зеленый, район ст. Батарейная и Центральный рынок, район Ново-Иркутской ТЭЦ и аэропорт, мкр-н Ново-Ленино и аэропорт, а также Ново-Ленино и мкр-н Первомайский. Специально для этих целей было закуплено 10 автобусов большой вместимости на 52 млн и 13 автобусов средней вместимости на 52,5 млн рублей.
В настоящее время «Иркутскавтотранс» совместно с отделом транспорта и связи проводит мониторинг эффективности работы полуэкспрессных маршрутов и анализирует поступающие жалобы и предложения. Уже определяются новые направления маршрутов. Среди предложений — запустить полуэкспрессные маршруты в мкр-н Университетский и Иркутск-II. В конце года «Иркутскавтотранс» обновит автопарк.
Население положительно откликается на эту инициативу. Мы намерены и дальше на основе собранных предложений и замечаний развивать в городе полуэкспрессные маршруты, выделять необходимое финансирование на транспорт. В следующем году также должен решиться вопрос с запуском общественного транспорта через новый Академический мост — это также позволит решить часть имеющихся проблем.
SR: Актуальным остается вопрос с озеленением Иркутска. Что предполагается сделать в этом направлении?
А.Х.: В первую очередь я буду настаивать на появлении городской концепции озеленения улиц. Это позволит внести упорядоченность в данный процесс. Хотя на сегодняшний день ситуация обстоит неплохо — в Иркутске уже обустроено 46 скверов на площади около 90 тыс. кв. метров, большинство из них имеют цветники. В рамках ДЦП «Экологичный город» на 2013-2017 годы на благоустройство парков, содержание которых контролируется комитетами по управлению округами, было выделено 17 млн рублей. В ближайших планах — работы на сквере, расположенном между ул. Байкальская и проспектом Жукова. Там существует зеленая зона, но она не обустроена, хотелось бы там получить современный сквер с элементами детского городка. Уже готово техническое задание, в ближайшее время будет разработан проект благоустройства этого сквера. Кроме того, на сегодняшний день проектно-сметная документация готова на парк по ул. Маршала Конева, 46 и Розы Люксембург, 217.
Большое внимание будет уделено озеленению улицы Карла Маркса. Для этого придется частично убрать старые деревья. Реализация проекта произойдет в несколько этапов и займет не один год. Новые растения сначала будут высаживать там, где остались пни или просто пустуют места. Всего на Карла Маркса появится около четырехсот деревьев.
SR: Следующий год будет последним для нынешнего состава депутатского корпуса думы Иркутска. Вам и вашим коллегам есть чем отчитаться перед населением?
А.Х.: Думаю, что ответ на этот вопрос уместно давать на собственном опыте, тем более что у других депутатов примерно такая же ситуация. Конечно, если перечислять имеющиеся задачи и нерешенные пока вопросы, кажется, что их очень много. Но, начав подводить итоги сделанному, понимаешь, что работа тоже проведена немалая. К счастью, это понимают и жители каждого округа. Замечу, что с каждым годом меняется их гражданская позиция. Люди из просителей, желающих решения частных вопросов, превратились в полноценных партнеров для наших депутатов — все чаще их предложения касаются благоустройства не отдельно взятого дома или двора, а целого микрорайона. Уверен, что следующему составу думы будет очень комфортно работать с такими активными избирателями — на благо всего города.
